起源

　　國際計量互認(rèn)協(xié)議的發(fā)起首先源于關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定（GATT）的簽署，以及此后在烏拉圭回合談判中成立的世界貿(mào)易組織（WTO）[ GATT為WTO的前身。]。該協(xié)定大幅降低了國際貿(mào)易的關(guān)稅壁壘，刺激了國際貿(mào)易的增長，然后使“降低技術(shù)壁壘”成為了促進(jìn)貿(mào)易自由化的一個主題。在此背景下，另有三個原因促進(jìn)了CIPM MRA的形成。一是與世界最大經(jīng)濟(jì)體美國之間的貿(mào)易。美國有法規(guī)要求測量儀器必須經(jīng)過美國國家計量院NIST的校準(zhǔn)。這意味著世界各國相關(guān)的廠商都必須把儀器送到NIST校準(zhǔn)，極大增加了成本和NIST的工作負(fù)擔(dān)。與美國開展雙邊比對和建立雙邊互認(rèn)成為一些國家的做法，但客觀上把一些 “小國” 排除在了競技場外。第二個原因是實驗室認(rèn)可制度在歐洲的興起和在全球的應(yīng)用。驗證一個計量實驗室的技術(shù)能力，需要提供其溯源性的依據(jù)。第三個原因是區(qū)域計量組織的興起。APMP最早于1980年成立，其后EUROMET（后更名為EURAMET）1987年成立，SIM1988年成立，COOMET1991年成立。RMO開始開展本區(qū)域內(nèi)國家計量標(biāo)準(zhǔn)的比對，如何實現(xiàn)區(qū)域比對與國際比對的鏈接成為了一個共性問題。

　　出于對一個全球統(tǒng)一的互認(rèn)體系的迫切需求，國際計量委員會（CIPM）經(jīng)過曠日持久的咨詢與討論，起草了國際計量互認(rèn)協(xié)議的基本制度。1999年10月，第21屆國際計量大會（CGPM）通過2號決議，正式?jīng)Q定成立國際計量互認(rèn)協(xié)議。1999年10月14日，38個國家計量院和兩個國際組織的代表在巴黎簽署《國家計量基（標(biāo)）準(zhǔn)和國家計量院簽發(fā)的校準(zhǔn)與測量證書互認(rèn)協(xié)議》，CIPM MRA正式誕生。同時，為不使CIPMMRA本身成為一個技術(shù)壁壘，國際計量大會（CGPM）創(chuàng)立了“國際計量大會附屬成員”這一成員身份，最主要的目的是便于非正式成員國和經(jīng)濟(jì)體參與互認(rèn)體系。

內(nèi)容

　　CIPM MRA是指通過開展國家計量標(biāo)準(zhǔn)的國際比對，證明國家計量標(biāo)準(zhǔn)的國際等效，從而實現(xiàn)對國家計量院簽發(fā)的校準(zhǔn)和測量證書的國際互認(rèn)。其成果是一個由BIPM維護(hù)和運行的CIPM MRA數(shù)據(jù)庫，名為KCDB，該數(shù)據(jù)庫發(fā)布：

　　●國際比對的結(jié)果，即國家計量標(biāo)準(zhǔn)之間的等效度

　　●獲得國際互認(rèn)的國家校準(zhǔn)與測量能力（CMC）

目標(biāo)

　　建立各國國家計量基標(biāo)準(zhǔn)之間的等效度；實現(xiàn)國家計量院頒發(fā)的校準(zhǔn)和測量證書的國際互認(rèn)；為各國政府及其它機(jī)構(gòu)在國際貿(mào)易、商業(yè)和立法等方面達(dá)成更廣泛的國際一致提供一個可靠的技術(shù)基礎(chǔ)。

意義

　　CIPM MRA的簽署是國際計量發(fā)展史上一座意義非凡的里程碑，標(biāo)志著一個計量全球化發(fā)展的開端。它使全世界的簽約機(jī)構(gòu)能夠證明計量標(biāo)準(zhǔn)的等效，實現(xiàn)校準(zhǔn)證書的互信互認(rèn)，這對于消除貿(mào)易壁壘是一項意義重大的貢獻(xiàn)。它實現(xiàn)了“一張證書、全球互認(rèn)”，為世界各地的生產(chǎn)商和服務(wù)商減少了重復(fù)校準(zhǔn)帶來的大量成本、麻煩、風(fēng)險以及可能引起的貿(mào)易糾紛；支撐了跨國生產(chǎn)；促進(jìn)了貿(mào)易自由化，保障了貿(mào)易公平與利益。該體系為本國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以及國家之間在貿(mào)易、商業(yè)、立法等廣泛領(lǐng)域的互通與合作提供了必要的、可靠的技術(shù)基礎(chǔ)。同時，它作為國家計量院技術(shù)水平的標(biāo)志之一，也引導(dǎo)著國家計量院的發(fā)展與提升。

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