1875年,17個(gè)國家的代表在法國巴黎簽署《米制公約》(the Metre Convention),確立了以 “米制” 為基礎(chǔ)的國際通行的計(jì)量單位制,建立了協(xié)調(diào)全球計(jì)量工作的永久的國際計(jì)量組織框架。140多年來,計(jì)量隨著科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷演進(jìn),形成了由國際計(jì)量局、國際法制計(jì)量組織、區(qū)域計(jì)量組織、國家計(jì)量院共同構(gòu)成的國際計(jì)量架構(gòu),致力于實(shí)現(xiàn)全球范圍的測(cè)量準(zhǔn)確和可比,支撐科技進(jìn)步、工業(yè)生產(chǎn)和國際貿(mào)易,提高人民生活質(zhì)量,保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境。
《米制公約》是1875年簽署的外交協(xié)議,奠定了以“米制”為基礎(chǔ)的國際通行的測(cè)量單位制,創(chuàng)立了永久的國際計(jì)量組織框架。公約成立了旨在協(xié)調(diào)國際計(jì)量發(fā)展的政府間國際計(jì)量組織——國際計(jì)量局,設(shè)立了其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)——國際計(jì)量大會(huì)和管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)——國際計(jì)量委員會(huì),并規(guī)定了國際計(jì)量局的財(cái)務(wù)和運(yùn)行管理規(guī)則,為簽署公約的成員國之間就計(jì)量科學(xué)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事務(wù)統(tǒng)一采取行動(dòng)建立了永久的組織框架。
《米制公約》是“米制”發(fā)展的產(chǎn)物。長期以來,各國采用相互不同的測(cè)量單位和測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入18世紀(jì),經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展使得統(tǒng)一各國測(cè)量單位制的問題被提到議事日程?!懊字啤笔窃?8世紀(jì)末由法國創(chuàng)立的一種測(cè)量單位制,它以經(jīng)過巴黎的地球子午線的一千萬分之一作為長度單位,定名為“米”;以米的十分之一長度為立方作為容量單位,定名為“升”;以一升的純水在4℃時(shí)的重量(質(zhì)量)作為重量單位,定名為“千克”。這種單位制是十進(jìn)制的,完全以“米”為基礎(chǔ),因此得名為“米制”。它最重要的特點(diǎn)是采用自然界的“量”建立測(cè)量單位,因?yàn)槟軌驅(qū)崿F(xiàn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
“米制”于1795年4月7日被法國通過法律正式確定,后因其易用性逐漸被許多國家采用。但是,這些國家通過自行復(fù)制原器生成的國家標(biāo)準(zhǔn)之間仍然缺乏一致性。為解決這一問題,實(shí)現(xiàn)一種法國大革命以來提出的“適合所有時(shí)代、所有人”的計(jì)量體系,1872年8月,法國政府邀請(qǐng)一些國家派代表到巴黎開“國際米制委員會(huì)”,與會(huì)代表贊成普遍采用“米制”,并認(rèn)為應(yīng)該按照巴黎檔案局保存的“米”和“千克”復(fù)制出一些原器分發(fā)給各國使用。1875年3月1日,法國政府召開了“米制外交會(huì)議”,有20個(gè)國家派出政府代表和科學(xué)家出席,會(huì)議批準(zhǔn)了國際米制委員會(huì)的建議。1875年5月20日,阿根廷、奧匈帝國、比利時(shí)、巴西、丹麥、法國、德國、意大利、秘魯、葡萄牙、俄羅斯、西班牙、瑞典-挪威、瑞士、土耳其、美利堅(jiān)合眾國和委內(nèi)瑞拉共17個(gè)國家的代表在巴黎正式簽署《米制公約》。為紀(jì)念《米制公約》的簽署,5月20日被定為世界計(jì)量日。
《米制公約》由正文和附則兩部分組成。公約正文共14條,附則22條。自1875年簽署以來,僅在1907年、1913年和1921年對(duì)部分條款進(jìn)行了修訂,且修改僅涉及國際組織的工作范圍、財(cái)務(wù)協(xié)議等細(xì)節(jié),公約的主體內(nèi)容始終未變。
《米制公約》的主要內(nèi)容為:①在巴黎建立國際計(jì)量局。國際計(jì)量局在國際計(jì)量委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督下進(jìn)行工作。國際計(jì)量委員會(huì)則受到由各締約國政府代表所組成的國際計(jì)量大會(huì)的管理。大會(huì)主席由巴黎科學(xué)院的在任主席擔(dān)任。②國際計(jì)量局的職責(zé):保管國際米和千克原器并提供校準(zhǔn);組織比對(duì);建立新的國際計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);確定物理常數(shù)的定值以提高單位的準(zhǔn)確度并保證其一致性;負(fù)責(zé)定義的調(diào)整工作。③國際原器的存放。④國際計(jì)量局的會(huì)費(fèi)由各締約國按比例繳納。⑤《米制公約》由各國依其憲法程序批準(zhǔn)。
《米制公約》附則共22條,主要內(nèi)容為:①國際計(jì)量局的地位、選址要求、機(jī)構(gòu)設(shè)置、設(shè)備配備、會(huì)費(fèi)構(gòu)成和管理規(guī)則。②國際計(jì)量大會(huì)的運(yùn)作規(guī)則:由國際計(jì)量委員會(huì)召集;至少每6年在巴黎召開1次;任務(wù)是采取措施普及與完善米制,批準(zhǔn)在兩屆大會(huì)期間確定的新的計(jì)量基本單位,聽取國際計(jì)量委員會(huì)工作報(bào)告,改選國際計(jì)量委員會(huì)中1/2的委員;每個(gè)國家有一個(gè)投票權(quán)。③國際計(jì)量委員會(huì)的運(yùn)作規(guī)則:由屬于不同國家的18個(gè)委員組成;負(fù)責(zé)指導(dǎo)締約國共同決定的一切計(jì)量工作,并監(jiān)督國際原器的保管;至少每?jī)赡暾匍_1次會(huì)議。④國際計(jì)量委員會(huì)與各締約國政府的一切通訊往來均經(jīng)由駐巴黎的各國外交代表;一切應(yīng)由法國政府決定的事項(xiàng)均向法國外交部提出請(qǐng)求。⑤國際計(jì)量局局長的選舉規(guī)則和職責(zé)要求。⑥每個(gè)國家的會(huì)費(fèi)比例不得少于總額的5‰和高于15%,以及具體計(jì)算方法、繳納、拖欠及其處理等。
《米制公約》及其附則于1921年經(jīng)過一次修訂,主要修訂內(nèi)容為:①第7條增加了國際計(jì)量局將負(fù)責(zé)建立與保存電學(xué)單位標(biāo)準(zhǔn)及其參考標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)確定物理常數(shù)的定義以提高計(jì)量單位的準(zhǔn)確性,以及負(fù)責(zé)類似的定義調(diào)整工作。②第8條國際標(biāo)準(zhǔn)原器及其參考基準(zhǔn)將存放在國際計(jì)量局,只有國際計(jì)量委員會(huì)可以進(jìn)入存放處。③附則第6條關(guān)于會(huì)費(fèi)的計(jì)算方法和繳納、拖欠及其處理等。
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