聯(lián)合國氣候變化框架公約UNFCCC第6.4條監(jiān)督機構發(fā)布標準《應用第五.B章（方法學）對第6.4條機制方法學的制定和評估的要求（SBM014）》（A6.4-SBM014-A05）。標準主要內(nèi)容包括方法學原則、額外性論證、泄漏、非永久性和逆轉等方面，旨在為第6.4條機制下的活動提供方法學指導，確保相關活動在減排、監(jiān)測等方面符合要求，促進參與方之間的公平合作與可持續(xù)發(fā)展。

《巴黎協(xié)定》締約方大會（CMA）多次要求監(jiān)督機構制定和完善第6.4條機制方法學，明確第6.4條機制方法學開發(fā)和評估的要求，以確?；顒赢a(chǎn)生可信的減排或清除量，并滿足額外性等要求。標準已于2024年10月9日起生效。

一、方法學原則

鼓勵逐步提高目標：應用高目標的基線，促進低碳技術和解決方案的部署，鼓勵技術轉移，推動更高效、低碳技術的應用。

真實、透明、保守、可信：采用可信方法估算減排量，基于可靠數(shù)據(jù)，透明描述數(shù)據(jù)來源、假設等，保守估計減排量，建立穩(wěn)健監(jiān)測系統(tǒng)，確?；顒涌尚哦取?/p>

確立低于常規(guī)情景的基線：要求選定的基線低于“常規(guī)情景”（BAU），識別并估算BAU情景，計算基線排放與BAU排放的差異并展示。

促進參與方公平分享減排效益：包含促進公平分享減排效益的條款，支持東道國可持續(xù)發(fā)展目標，估算對東道國的減排效益。

與參與方相關目標保持一致：要求活動與東道國的國家自主貢獻（NDC）、長期低碳排放發(fā)展戰(zhàn)略（LT - LEDS）、《巴黎協(xié)定》長期目標和溫度目標保持一致。

基線設定方法：可采用基于績效、雄心基準或現(xiàn)有實際 / 歷史排放調整的方法，需證明方法選擇的合理性，考慮多種因素，可根據(jù)情況調整基線，東道國可自行確定更嚴格的基線要求。

處理相關段落要求一致性：確保第36段實施與第33段要求一致，通過適當調整基線，考慮多種因素，明確調整方法和責任主體。

鼓勵廣泛參與：監(jiān)督機構鼓勵開發(fā)廣泛覆蓋的方法學，鼓勵利益相關者參與，方法學應便于應用，考慮東道國實際情況，利用多種數(shù)據(jù)來源，使用簡單易懂語言。

數(shù)據(jù)來源、不確定性核算和監(jiān)測要求：監(jiān)督機構確保方法學在相關方面透明易懂，方法學應核算不確定性，列出監(jiān)測數(shù)據(jù)參數(shù)，包含監(jiān)測計劃相關規(guī)定。

識別抑制需求：當BAU無法提供活動所需服務水平時，監(jiān)督機構應通過特定方式識別抑制需求。

考慮政策措施和相關情況：方法學應考慮相關情況，明確所需數(shù)據(jù)和信息類型，特別是在資格條件、基線設定和額外性論證方面。

標準化基線：標準化基線可由監(jiān)督機構或東道國開發(fā)，有特定的開發(fā)、應用、有效期等規(guī)定，應用非強制，除非明確要求，開發(fā)需遵循特定程序。

二、額外性論證

方法學規(guī)定：明確活動額外性的論證方法，通過綜合考慮機制效益、法規(guī)分析、避免鎖定、財務額外性和常見做法分析等進行論證。

監(jiān)督機構簡化方法：監(jiān)督機構可應最不發(fā)達國家或小島嶼發(fā)展中國家要求，應用簡化的額外性論證方法。

三、泄漏

定義與規(guī)定：泄漏指活動邊界外可歸因于活動的溫室氣體排放，方法學應識別潛在泄漏源，采取措施避免或減少泄漏，包括列出、處理、測量和報告泄漏源，必要時進行生命周期分析，考慮東道國DNA信息。

泄漏處理方法：可通過折扣信用量、報廢基線設備、應用更高級別元素、嵌套或擴大實施規(guī)模等方法處理泄漏，部分活動需在國家或管轄范圍內(nèi)監(jiān)測和使用標準化基線。

非永久性和逆轉：方法學應采用與相關標準一致的方法處理減排量和清除量的逆轉問題。

四、第6.4條機制的監(jiān)督機構

《巴黎協(xié)定》第6.4條建立了一種新的國際碳信用機制。第6.4條機制，也稱為《巴黎協(xié)定》碳信用機制，設有一個監(jiān)督機構，負責制定和監(jiān)督實施該機制所需的要求和流程。這包括開發(fā)和/或批準方法論、注冊活動、認可第三方核查機構，以及管理第6.4條注冊登記冊。該監(jiān)督機構完全對《巴黎協(xié)定》締約方大會（CMA）負責。

轉載鏈接：http://www.tbtguide.com/c/mypt/gwxw/589334.jhtml

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