近日，英國(guó)政府正式發(fā)布政策文件，宣布將采用 PMT（持久性、遷移性和毒性）概念，以強(qiáng)化全氟和多氟烷基物質(zhì)（PFAS）的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

一、背景信息

PFAS 作為一類(lèi)具有極高穩(wěn)定性的化學(xué)品，因其獨(dú)特的性能被廣泛應(yīng)用于工業(yè)和消費(fèi)品中。然而，這種穩(wěn)定性也導(dǎo)致其在環(huán)境中難以降解，具有高持久性，這一性質(zhì)是推動(dòng) PFAS 管控的關(guān)鍵因素。

此外，PFAS 在環(huán)境和生物系統(tǒng)中的遷移能力進(jìn)一步加劇了風(fēng)險(xiǎn)，使其能夠輕易到達(dá)遠(yuǎn)離排放源的水生環(huán)境。據(jù)英國(guó)環(huán)境署監(jiān)測(cè)，自 2021 年以來(lái)——

• 在 2000+ 地下水樣本中，有 46% 檢測(cè)到了 PFAS；

• 在 1000+ 地表水樣本中，88% 被 PFAS 污染；

• 所有魚(yú)類(lèi)樣本中也均檢出 PFAS。

這種廣泛分布不僅對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重威脅，還可能通過(guò)飲用水、食物鏈等途徑對(duì)人類(lèi)健康造成潛在危害。

然而，傳統(tǒng)的 PFAS 監(jiān)管體系主要基于 PBT（持久性、生物累積性、毒性）概念，但針對(duì)部分具備強(qiáng)遷移性且對(duì)水生環(huán)境構(gòu)成顯著威脅、卻不易在生物體內(nèi)累積的 PFAS 物質(zhì)，現(xiàn)有的 PBT 概念可能存在“盲區(qū)”。

因此，開(kāi)發(fā)和引入新的監(jiān)管概念顯得尤為必要，以更全面地識(shí)別和管理 PFAS 的潛在危害。

二、PMT概念及其發(fā)展

PMT 概念涵蓋了 PMT（持久性、遷移性和毒性）和 vPvM（非常持久、遷移性很強(qiáng)）兩種方法，能夠更精準(zhǔn)識(shí)別兼具持久性與遷移性特征的化學(xué)物質(zhì)所引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)前全球尚未建立統(tǒng)一的 PMT 類(lèi)物質(zhì)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，但歐盟已在 CLP 法規(guī)中制定了一套 PMT 物質(zhì)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。

盡管該標(biāo)準(zhǔn)尚未納入歐盟 REACH 法規(guī)體系，但在其 PFAS 限制提案中已明確關(guān)注 PMT 概念中的持久性與遷移性復(fù)合風(fēng)險(xiǎn)，旨在防范此類(lèi)物質(zhì)可能的監(jiān)管漏洞。

三、PMT概念支持英國(guó)PFAS風(fēng)險(xiǎn)管理

目前，PMT 概念主要用于指導(dǎo)英國(guó) UK REACH 法規(guī)下的 PFAS 風(fēng)險(xiǎn)管理行動(dòng)。

它作為一種優(yōu)先級(jí)排序工具，能夠有效識(shí)別需要進(jìn)一步評(píng)估的物質(zhì)，以預(yù)防可能造成廣泛、持續(xù)且不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境污染。

同時(shí)，PMT 概念還可用于編制英國(guó) UK REACH 法規(guī)中針對(duì) PFAS 的限制檔案，評(píng)估這些物質(zhì)是否對(duì)人類(lèi)健康、環(huán)境或兩者構(gòu)成未得到充分控制的風(fēng)險(xiǎn)。

未來(lái)，該概念有望擴(kuò)展應(yīng)用于更多物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)管理，而不僅限于 PFAS。

此外，英國(guó)還將積極參與國(guó)際上關(guān)于 PMT 識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的討論，并考慮將其納入本國(guó)的 CLP 法規(guī)體系中，以進(jìn)一步完善化學(xué)品管理框架。

四、重要提醒

將 PMT 概念應(yīng)用于對(duì) PFAS 的風(fēng)險(xiǎn)管理中，旨在更清晰地識(shí)別并管控兼具持久性和遷移性特征的化學(xué)物質(zhì)所引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，尤其是其進(jìn)入水生環(huán)境的潛在威脅。

前文的政策文件中強(qiáng)調(diào)，對(duì)化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境的預(yù)防性管理，遠(yuǎn)比后期的修復(fù)或處理更為有效，這充分體現(xiàn)了英國(guó)在環(huán)境源頭控制和保護(hù)水資源方面的堅(jiān)定決心。

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