非洲聯(lián)盟（AU）于2025年3月正式成立非洲食品安全局（AfFSA）。這一專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的誕生，旨在統(tǒng)一和協(xié)調(diào)整個(gè)非洲大陸的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，以應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)，并為《非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》（AfCFTA）下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)掃清障礙。

成立背景

食品不安全問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)嚴(yán)重影響著非洲的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，非洲每年有超過(guò)9100萬(wàn)人因食源性疾病而患病，導(dǎo)致13.7萬(wàn)人死亡。除了沉重的生命代價(jià)，其經(jīng)濟(jì)損失同樣驚人，僅黃曲霉毒素一項(xiàng)每年就給非洲大陸造成高達(dá)6.7億美元的出口貿(mào)易損失。這不僅削弱了非洲農(nóng)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，也阻礙了非洲大陸實(shí)現(xiàn)改善民生和經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵承諾。

為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，于2025年2月16日正式通過(guò)成立章程的非洲食品安全局將承擔(dān)起核心協(xié)調(diào)職能。它將作為整個(gè)非洲大陸的集中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心和食品安全數(shù)據(jù)樞紐，建立快速預(yù)警系統(tǒng)，并促進(jìn)成員國(guó)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體及國(guó)際合作伙伴之間的經(jīng)驗(yàn)與能力共享。

非洲食品安全局的主要目標(biāo)

• 現(xiàn)代化與協(xié)調(diào)：推動(dòng)食品安全政策、戰(zhàn)略和法規(guī)的現(xiàn)代化與協(xié)調(diào)。

• 能力建設(shè)：加強(qiáng)成員國(guó)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管理和溝通方面的能力。

• 數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)：建立功能性的非洲食品安全數(shù)據(jù)中心和快速預(yù)警系統(tǒng)。

• 促進(jìn)貿(mào)易：通過(guò)提升食品安全標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)非洲食品在全球和區(qū)域貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力。

• 提升意識(shí)：提高消費(fèi)者和行業(yè)對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)。

非盟官員強(qiáng)調(diào)，非洲食品安全局將不負(fù)責(zé)在各國(guó)執(zhí)行具體法規(guī)——這項(xiàng)權(quán)力仍屬于成員國(guó)。相反，該機(jī)構(gòu)將專注于提供科學(xué)建議、技術(shù)支持和戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，為整個(gè)非洲大陸的食品安全治理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

隨著《非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》的深入實(shí)施，一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一的食品安全體系被視為釋放非洲內(nèi)部貿(mào)易潛力的關(guān)鍵。非洲食品安全局的成立被廣泛認(rèn)為是非洲邁向更健康、更繁榮未來(lái)的重要一步，預(yù)計(jì)該機(jī)構(gòu)將于2026年底全面投入運(yùn)作。

非洲食品安全局的成立將為非洲地區(qū)的食品安全提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，預(yù)期將逐步推動(dòng)非洲地區(qū)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的更新，這對(duì)企業(yè)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。建議企業(yè)：關(guān)注非洲地區(qū)的食品安全法規(guī)，提前提升產(chǎn)品質(zhì)量與供應(yīng)鏈管理水平，以從容應(yīng)對(duì)監(jiān)管變化，增強(qiáng)產(chǎn)品的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

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