2025年4月16日,WTO發(fā)布最新一期《全球貿易展望與統(tǒng)計》報告,指出在當前條件下,預計2025年全球貨物貿易量將下降0.2%,比“低關稅”基準情形下的預測值低近3個百分點。若局勢繼續(xù)惡化,貿易量跌幅或將進一步擴大到1.5%。服務貿易雖不直接受到關稅措施影響,但也將遭受負面沖擊,預計將增長4%,低于此前預期。
WTO總干事伊維拉對貿易政策的不確定性表示了深切擔憂。她指出,持續(xù)的不確定性可能抑制全球增長,尤其將對最脆弱經(jīng)濟體造成嚴重負面影響。面對這場危機,WTO成員擁有前所未有的機會,可以為組織注入活力,營造公平的競爭環(huán)境、簡化決策,并調整現(xiàn)有協(xié)議以更好地應對當今局勢。
今年年初,WTO曾預計全球貿易將在2025年至2026年繼續(xù)擴大,2025年增長預測值為2.9%,貨物貿易增長將與全球GDP增長(預計為2.8%)同步,服務貿易將以更快速度增長,成為首個貿易增速超過經(jīng)濟增速的一年。然而自1月以來引入的大量新關稅措施促使WTO經(jīng)濟學家重新評估貿易形勢,下調貿易預期。
報告警示稱,貨物貿易下行風險仍然存在,如果美國總統(tǒng)特朗普重新全面征收所謂“對等關稅”,以及可能影響非美國貿易關系的貿易政策不確定性的蔓延。報告預計,“對等關稅”將使2025年全球貨物貿易量增長下降0.6個百分點,而貿易政策不確定性的蔓延可能會再降低0.8個百分點。WTO首席經(jīng)濟學家拉爾夫·奧薩指出,模擬顯示貿易政策不確定性對貿易流動產(chǎn)生了顯著抑制效應,在削弱出口同時也拖累經(jīng)濟活動。奧薩警告,關稅是會產(chǎn)生廣泛影響以及“非預期后果”的政策杠桿。
具體到各地區(qū),報告預計北美的貨物貿易將遭受最大沖擊,2025年出口將下降12.6%,進口下降9.6%,北美的表現(xiàn)將拖累全球貨物貿易增速1.7個百分點。亞洲和歐洲則將出現(xiàn)增長,亞洲的進出口將分別增長1.6%,實現(xiàn)溫和增長;歐洲出口增加1.0%,進口增長1.9%。亞洲和歐洲將成為對全球貿易增長貢獻最大的地區(qū)。隨著調整出口目的地,中國對北美以外地區(qū)的貨物出口將上漲4%到9%。除亞洲和歐洲外,其他地區(qū)對全球貿易增長也將集體做出正值貢獻,原因在于這些地區(qū)是能源產(chǎn)品的重要制造地,而全球對能源產(chǎn)品需求穩(wěn)定。
報告指出,雖然全球服務貿易沒有直接成為關稅措施目標,但對貨物貿易的高關稅將導致港口和機場的貨運物流服務需求下降。在經(jīng)濟不確定狀態(tài)下,國際出行特別是休閑旅游出行將率先遭到?jīng)_擊。與貨物貿易配套的服務,以及研發(fā)、信息技術等服務的需求也將下降。受此影響,2025年全球服務貿易量將增長4%,低于此前預測。歐洲的服務貿易出口預計增長5.0%,亞洲增長4.4%,北美增速將放緩至1.6%。
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