2024年5月1日，美國專利商標(biāo)局（USPTO）在國會(huì)山舉行的一次活動(dòng)中宣布該局將與包容性創(chuàng)新委員會(huì)（CI2）合作，制定一項(xiàng)新的《包容性創(chuàng)新國家戰(zhàn)略》。該戰(zhàn)略旨在通過增強(qiáng)青年和那些在歷史上代表性不足和資源不足的群體對(duì)科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)（STEM）、發(fā)明和創(chuàng)新的參與度來發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)并應(yīng)對(duì)全球性的挑戰(zhàn)。

包括專利和商標(biāo)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一直處于科學(xué)和技術(shù)進(jìn)步的最前沿地帶。然而，參與美國創(chuàng)新體系的機(jī)會(huì)在歷史上是不均等的。最近的《進(jìn)展和潛力》報(bào)告發(fā)現(xiàn)，雖然有越來越多的女性進(jìn)入專利制度并保持活躍，但在美國專利中命名的所有發(fā)明人中，只有12.8%是女性。與此同時(shí)，哈佛大學(xué)的一項(xiàng)研究也顯示，美國白人進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的可能性是美國黑人的3倍，收入最高的1%的父母所生的孩子成為發(fā)明人的可能性是收入低于中位數(shù)的家庭的孩子的10倍。

為了繼續(xù)推進(jìn)包容性創(chuàng)新的使命，該機(jī)構(gòu)為聯(lián)邦政府、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和私營企業(yè)制定了一項(xiàng)全面的戰(zhàn)略指導(dǎo)方針，以分享和實(shí)施最佳實(shí)踐，從而激勵(lì)和支持不同的問題解決者群體。

美國商務(wù)部長吉娜．雷蒙多（Gina Raimondo）表示：“每個(gè)人都應(yīng)該有機(jī)會(huì)獲得創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，尤其是那些歷來無法獲得我們最寶貴的支持系統(tǒng)和資源的人。我們機(jī)構(gòu)的《包容性創(chuàng)新國家戰(zhàn)略》為來自不同背景的發(fā)明人勾勒了通往成功的路徑。這提醒我們，美國的多樣性是我們最大的優(yōu)勢，但前提是每個(gè)人都有機(jī)會(huì)發(fā)揮自己的潛力。通過向來自所有群體的創(chuàng)新者和創(chuàng)業(yè)者賦能，我們可以幫助確保美國在未來的幾十年里具有全球競爭力?！?/p>

美國商務(wù)部主管知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的副部長兼USPTO局長凱瑟琳．維達(dá)爾（Kathi Vidal）表示：“為了實(shí)現(xiàn)我們國家的創(chuàng)新承諾，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的每個(gè)部門——行業(yè)、協(xié)會(huì)、政府和學(xué)?！急仨毑扇∏袑?shí)的措施，確保所有美國人都能充分發(fā)揮他們的發(fā)明和創(chuàng)業(yè)潛力。”“該戰(zhàn)略為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成功提供了行動(dòng)呼吁和路線圖。當(dāng)我們?yōu)榱艘粋€(gè)共同的目標(biāo)而共同努力時(shí)，我們就可以為彼此和為國家做一些有意義的事情?！?/p>

該戰(zhàn)略建立在四大基石之上，每個(gè)基石對(duì)于最大限度地實(shí)現(xiàn)美國的繁榮都至關(guān)重要。這些基石包括：

• 解決美國基礎(chǔ)教育（K-12）教育差距問題以及激勵(lì)各種背景的青年成為創(chuàng)新者的需求；

• 關(guān)注大專院校師生的教育差距；

• 促進(jìn)組織的包容性；

• 為所有美國人增加創(chuàng)新的商業(yè)化機(jī)會(huì)。

該戰(zhàn)略是對(duì)美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理局（EDA）國家創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)咨詢委員會(huì)（NACIE）最近發(fā)布的《國家創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略》的補(bǔ)充，維達(dá)爾擔(dān)任了該委員會(huì)的聯(lián)合主席。該戰(zhàn)略包括關(guān)于美國商務(wù)部、聯(lián)邦政府和私營部門如何促進(jìn)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的建議，以確保美國在關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新方面能夠獲得領(lǐng)先地位。

維達(dá)爾會(huì)在國會(huì)山舉行的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日慶?；顒?dòng)上討論這項(xiàng)新的戰(zhàn)略，屆時(shí)國會(huì)議員以及美國版權(quán)局和各個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的代表也將出席活動(dòng)。

作為2018年《促進(jìn)弱勢群體獲得科學(xué)技術(shù)成功法案》（“SUCCESS法案”）一部分，USPTO于2019年向國會(huì)提交的報(bào)告要求該機(jī)構(gòu)確定有關(guān)代表性不足群體的專利申請(qǐng)活動(dòng)的公開數(shù)據(jù)以及增加這種活動(dòng)的好處。作為該報(bào)告的一部分，USPTO承諾成立一個(gè)包容性創(chuàng)新委員會(huì)，由來自公眾、私營企業(yè)、學(xué)術(shù)界、非營利組織和美國政府的代表組成。該委員會(huì)將協(xié)助制定一項(xiàng)國家戰(zhàn)略，以促進(jìn)和增加代表性不足的群體作為發(fā)明人、專利權(quán)人、創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者的參與。

從那時(shí)起，該機(jī)構(gòu)就成立了CI2。在與CI2的合作中，該機(jī)構(gòu)啟動(dòng)了多項(xiàng)重要舉措，例如首次申請(qǐng)人快速審查計(jì)劃——為專利制度的新發(fā)明人提供額外支持；知識(shí)產(chǎn)權(quán)冠軍計(jì)劃——利用該機(jī)構(gòu)在全美國的員工隊(duì)伍在其所在社區(qū)內(nèi)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助和培訓(xùn)；多樣性信息平臺(tái)——提供以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的分析以及討論和分享最佳實(shí)踐的一站式服務(wù)；全國性公益計(jì)劃擴(kuò)大化——在全國范圍內(nèi)為資源匱乏的發(fā)明人提供免費(fèi)的法律援助；以及針對(duì)來自代表性不足社區(qū)的大學(xué)生的帶薪創(chuàng)新實(shí)習(xí)計(jì)劃等舉措。隨著這份《包容性創(chuàng)新國家戰(zhàn)略》的發(fā)布，該機(jī)構(gòu)正在朝著提高發(fā)明創(chuàng)造的公平性邁出重要的一步，并將通過在全美促進(jìn)更具包容性的創(chuàng)新這一目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)支撐該戰(zhàn)略的關(guān)鍵原則落實(shí)。

為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，該機(jī)構(gòu)最近更新了其官方網(wǎng)站，以指明更多可以獲得專利和商標(biāo)注冊援助服務(wù)的地點(diǎn)。這些地點(diǎn)包括該機(jī)構(gòu)的五大區(qū)域性辦事處和90多個(gè)專利和商標(biāo)資源中心（PTRC）。PTRC是該機(jī)構(gòu)指定的圖書館網(wǎng)絡(luò)，訪問者可以在這里了解更多有關(guān)專利和商標(biāo)申請(qǐng)的信息，并獲得問題的答案。感興趣的各方如需查找附近的PTRC或區(qū)域性辦事處并了解有關(guān)所提供服務(wù)的更多信息，可訪問USPTO網(wǎng)站上的新地點(diǎn)頁面。

關(guān)于USPTO

USPTO是授予美國專利和注冊商標(biāo)的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)。美國經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和活力直接取決于保護(hù)新創(chuàng)意和對(duì)創(chuàng)新和創(chuàng)造力投資的有效機(jī)制。該機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是就知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、保護(hù)和執(zhí)法向美國總統(tǒng)、商務(wù)部部長和美國政府機(jī)構(gòu)提供建議，并在全球范圍內(nèi)推動(dòng)更有力、更有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。有關(guān)更多信息，可訪問USPTO官方網(wǎng)站。

關(guān)于CI2

CI2誕生于USPTO于2019年提交給國會(huì)的2018年SUCCESS法案報(bào)告，該報(bào)告發(fā)現(xiàn)，女性和少數(shù)民族作為發(fā)明人和美國授予專利的專利權(quán)人的代表性不足。根據(jù)該報(bào)告的調(diào)查結(jié)果，該機(jī)構(gòu)成立了一個(gè)由相關(guān)行業(yè)、學(xué)術(shù)界、專業(yè)人士和政府領(lǐng)導(dǎo)者組成的高級(jí)別委員會(huì)，其任務(wù)是幫助支持一項(xiàng)國家戰(zhàn)略的制定，以增加代表性不足的群體作為發(fā)明人、創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)創(chuàng)新的參與。CI2主要負(fù)責(zé)通過增加所有美國人參與創(chuàng)新的機(jī)會(huì)來制定擴(kuò)大美國創(chuàng)新的新戰(zhàn)略。有關(guān)更多信息，可訪問USPTO官方網(wǎng)站。

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