2024年2月29日,美國(guó)總統(tǒng)拜登發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對(duì)美國(guó)汽車行業(yè)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)的聲明》,強(qiáng)調(diào)汽車工業(yè)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性,批評(píng)中國(guó)使用不公平手段,試圖主導(dǎo)汽車市場(chǎng)的未來(lái);并擔(dān)心這些中國(guó)產(chǎn)汽車除了可能充斥美國(guó)市場(chǎng),也會(huì)帶來(lái)國(guó)安風(fēng)險(xiǎn)。為此,拜登指示美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)對(duì)中國(guó)制造的互聯(lián)車輛進(jìn)行調(diào)查,并采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。
2024年3月1日,美國(guó)商務(wù)部和商務(wù)部工業(yè)與安全局(BIS)根據(jù)《15 CFR 第7部分 - 信息和通信技術(shù)與服務(wù)供應(yīng)鏈的保護(hù)》發(fā)布擬議規(guī)則通知(ANPRM)《確保信息和通信技術(shù)與服務(wù)供應(yīng)鏈的安全:互聯(lián)汽車》,擬對(duì)“調(diào)查中國(guó)制造的互聯(lián)車輛所帶來(lái)的國(guó)安風(fēng)險(xiǎn)”征求公眾意見,以保障所謂的“互聯(lián)網(wǎng)汽車的信息和通信技術(shù)與服務(wù)(ICTS) 供應(yīng)鏈安全”。
在此文件中,美國(guó)商務(wù)部尋求對(duì)多項(xiàng)問(wèn)題的反饋,包括:
1.互聯(lián)網(wǎng)汽車及相關(guān)定義?;ヂ?lián)網(wǎng)汽車的定義及范圍,以及如何使用其他相關(guān)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行監(jiān)管。
2.供應(yīng)鏈問(wèn)題。美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)汽車行業(yè)對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)汽車制造商的依賴程度,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)汽車制造商的技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及與全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)(GNSS)的連接情況,并希望了解信息和通信技術(shù)供應(yīng)中斷可能對(duì)美方造成的影響。
3.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。中國(guó)供應(yīng)商在信息和通信技術(shù)與服務(wù)方面的組件情況、數(shù)據(jù)收集能力范圍、遠(yuǎn)程訪問(wèn)控制能力,以及傳感器互聯(lián)可能引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。
4.風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。除已確定的風(fēng)險(xiǎn)外,還有哪些與互聯(lián)網(wǎng)汽車相關(guān)的、由中國(guó)等實(shí)體擁有或管理的信息和通信技術(shù)與服務(wù),可能對(duì)美帶來(lái)重大風(fēng)險(xiǎn),以及美國(guó)政府應(yīng)考慮哪些因素,以支持自動(dòng)駕駛系統(tǒng)(ADS)的安全發(fā)展。
5.授權(quán)和緩解措施。在哪些情況下需要臨時(shí)授權(quán)原本被禁止的交易以避免供應(yīng)鏈中斷等后果,評(píng)估授權(quán)時(shí)需考慮的具體標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)安全最佳做法。
6.經(jīng)濟(jì)影響問(wèn)題。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)汽車相關(guān)的信息和通信技術(shù)與服務(wù)監(jiān)管,可能會(huì)對(duì)美國(guó)企業(yè)(尤其是小型企業(yè))或公眾產(chǎn)生多少經(jīng)濟(jì)影響,美方需要采取什么措施來(lái)盡量減少成本。
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