美國(guó)宣布系列措施加強(qiáng)能源之星的檢測(cè)和執(zhí)行
信息來(lái)源：技術(shù)壁壘資源網(wǎng) 發(fā)布日期：2010-03-29 閱讀：556次
2010年3月19日，美國(guó)環(huán)保署（EPA）和能源部（DOE）宣布了一系列措施，以進(jìn)一步加強(qiáng)能源之星計(jì)劃。這些措施在關(guān)鍵時(shí)刻出臺(tái)，因許多美國(guó)消費(fèi)者正為每月的能耗賬單而斗爭(zhēng)。除了已經(jīng)進(jìn)行的第三方檢測(cè)，EPA和DOE已經(jīng)啟動(dòng)了新的分為兩個(gè)步驟的程序，以擴(kuò)大對(duì)能源之星合格產(chǎn)品的檢測(cè)。上周，DOE開(kāi)始對(duì)一些最常用的電器進(jìn)行檢測(cè)，這些電器占到家庭用電量的25%，此外EPA和DOE開(kāi)始著手制定一個(gè)對(duì)所有獲得能源之星標(biāo)簽的產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)試的制度。這些措施是奧巴馬政府為提高住房和電器能源效率從而節(jié)省家庭開(kāi)支整體努力的一部分。
“能源效率對(duì)于美國(guó)家庭比以往更為重要”，EPA空氣和輻射辦公室副部長(zhǎng)吉娜×麥卡錫說(shuō)：“由于我們的經(jīng)濟(jì)正在恢復(fù)，能源之星是一種為消費(fèi)者省錢(qián)并幫助應(yīng)對(duì)氣候變化的簡(jiǎn)單方 法。”
“消費(fèi)者長(zhǎng)期信賴(lài)能源之星產(chǎn)品能夠節(jié)約能源并節(jié)省金錢(qián)”，能源效率與可再生能源辦公室助理部長(zhǎng)凱蒂×佐伊說(shuō)：“我們正在采取措施進(jìn)一步加強(qiáng)和改善能源之星計(jì)劃，構(gòu)建消費(fèi)者所期望的結(jié)果。”
僅2009年，能源之星就幫助美國(guó)人節(jié)約了大量能源，從而避免了相當(dāng)于3000萬(wàn)輛汽車(chē)排放的溫室氣體，節(jié)省的費(fèi)用近170億美元。
與此同時(shí)，EPA和DOE正在采取積極的措施，通過(guò)加強(qiáng)檢測(cè)和執(zhí)行，促進(jìn)消費(fèi)者對(duì)于能源之星品牌的信心。
檢測(cè)
EPA和DOE通過(guò)兩個(gè)步驟擴(kuò)大對(duì)能源之星合格產(chǎn)品的檢測(cè)：
DOE開(kāi)始對(duì)六種最常見(jiàn)的產(chǎn)品種類(lèi)進(jìn)行測(cè)試：冷凍柜、冷藏冷凍箱、洗衣機(jī)、洗碗機(jī)、熱水器和房間空氣調(diào)節(jié)器。這些產(chǎn)品種類(lèi)占到一個(gè)典型家庭電費(fèi)的至少25％。DOE將于未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)在第三方、獨(dú)立的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)200個(gè)基本型號(hào)進(jìn)行測(cè)試。
EPA和DOE也正在制定一個(gè)擴(kuò)展的制度，該制度要求所有加貼能源之星標(biāo)簽的產(chǎn)品必須通過(guò)認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室的測(cè)試，并要求制造商參與正在進(jìn)行的驗(yàn)證檢測(cè)程序以確保產(chǎn)品持續(xù)的符合性。
執(zhí)行
EPA和DOE已在最近幾個(gè)月了采取了一系列行動(dòng)，以確保能源之星和能源部電器節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的符合性，包括過(guò)去4個(gè)月對(duì)35家制造商采取的行動(dòng)。能源之星計(jì)劃幫助消費(fèi)者識(shí)別高能效產(chǎn)品從而為消費(fèi)者節(jié)省能源開(kāi)支，而DOE的聯(lián)邦最低電器能源效率標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電器能效水平的底線。
2009年2月5日：奧巴馬總統(tǒng)下令DOE澄清節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期滯后的僵局并公布長(zhǎng)期拖延的電器效率標(biāo)準(zhǔn)。隨后DOE緊跟總統(tǒng)定下的期限，并在2009年發(fā)布了6項(xiàng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)在未來(lái)30年將為美國(guó)節(jié)省2500~3000億美元。
2009年7月23日：DOE向AeroSys公司（一家空調(diào)和熱泵制造商）發(fā)出傳票，以獲得必要的測(cè)試數(shù)據(jù)，確定該公司的某些空調(diào)和熱泵是否符合適用的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
2009年9月24日：DOE要求AeroSys公司提供產(chǎn)品樣品給DOE進(jìn)行檢測(cè)，以驗(yàn)證某些型號(hào)是否符合聯(lián)邦最低能源效率標(biāo)準(zhǔn)。
2009年10月13日：DOE宣布在總務(wù)長(zhǎng)辦公室（Office of the General Counsel）內(nèi)成立執(zhí)行小組，負(fù)責(zé)監(jiān)控能源之星標(biāo)準(zhǔn)的符合性并執(zhí)行聯(lián)邦最低電器節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。這包括隨機(jī)審核制造商是否符合DOE認(rèn)證要求，以及積極追查任何違反情況的程序。
2009年12月7日：EPA和DOE宣布，他們正在采取措施撤銷(xiāo)LG的20種冷藏冷凍箱型號(hào)的能源之星標(biāo)簽，因?yàn)槎鄠€(gè)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室證實(shí)這些冰箱比能源之星標(biāo)準(zhǔn)允許值消耗更多的能量。
2009年12月9日：DOE宣布，將積極執(zhí)行法律規(guī)定的報(bào)告要求，制造商必須向DOE遞交證明住宅用電器的能源使用以及產(chǎn)品符合聯(lián)邦節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)文件。DOE為制造商開(kāi)放30天的窗口，以便提交完整和準(zhǔn)確的報(bào)告。在此期間，DOE收到來(lái)自160家不同制造商的能源使用情況報(bào)告，涉及60多萬(wàn)臺(tái)住宅用電器產(chǎn)品。
2010年1月7日：DOE宣布，已與中國(guó)某公司就其4種型號(hào)的冷凍柜（包括能源之星產(chǎn)品）比報(bào)告消耗更多能量事件簽訂了一份同意判決書(shū)。作為與DOE協(xié)議的一部分，該公司必須通知所有受影響的消費(fèi)者和維修任何缺陷產(chǎn)品，并向美國(guó)財(cái)政部支付15萬(wàn)美元的罰款（已支付）。
2010年1月25日：DOE取消了來(lái)自于24家制造商的34種型號(hào)節(jié)能燈的能源之星資格，因?yàn)檫@些產(chǎn)品不符合能源之星對(duì)于緊湊型熒光燈的所有標(biāo)準(zhǔn)。
2010年1月28日：DOE開(kāi)展了針對(duì)4家花灑制造商的執(zhí)法行動(dòng)，因?yàn)檫@些制造商無(wú)法證明其116種產(chǎn)品型號(hào)滿足聯(lián)邦節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。
2010年2月4日：DOE開(kāi)展一項(xiàng)針對(duì)未能證明其產(chǎn)品或未能按照DOE測(cè)試程序進(jìn)行測(cè)試的空調(diào)和熱泵制造商的執(zhí)法行動(dòng)。
2010年3月7日：DOE開(kāi)展了針對(duì)另外兩家涉嫌銷(xiāo)售不符合聯(lián)邦節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的花灑制造商的執(zhí)法行動(dòng)。
2010年3月11日：EPA通知了美國(guó)公司以及美國(guó)制冷協(xié)會(huì)，他們的能源之星伙伴因?yàn)E用標(biāo)識(shí)、反應(yīng)遲鈍、沒(méi)有遵守能源之星計(jì)劃指導(dǎo)方針而終止授予能源之星資格。
為了保持消費(fèi)者對(duì)于能源之星品牌的信心，能源之星還采取了以下措施：
為了獲得能源之星標(biāo)簽，制造商必須將相關(guān)數(shù)據(jù)提交給聯(lián)邦政府，表明其產(chǎn)品符合能源之星網(wǎng)站列出的一套明確的、可測(cè)量的能源效率計(jì)劃要求。
DOE和EPA對(duì)佩戴有能源之星標(biāo)簽的較大范圍的產(chǎn)品進(jìn)行“現(xiàn)貨”（off the shelf）檢測(cè)和第三方檢測(cè)，例如：所有符合能源之星的門(mén)、窗和天窗必須由美國(guó)國(guó)家門(mén)窗等級(jí)評(píng)定委員（National Fenestration Rating Council）進(jìn)行獨(dú)立測(cè)試，該機(jī)構(gòu)是一個(gè)DOE支持下、有著嚴(yán)格監(jiān)控檢測(cè)程序的獨(dú)立的非盈利性組織；EPA定期進(jìn)行“現(xiàn)貨”檢測(cè)，以驗(yàn)證能源之星的符合性，如2009年EPA對(duì)20個(gè)電視產(chǎn)品型號(hào)和16個(gè)影像產(chǎn)品進(jìn)行了測(cè)試，發(fā)現(xiàn)了這些抽檢產(chǎn)品100％符合能源之星標(biāo)簽的規(guī)定；住宅用燈具、緊湊型熒光燈和固態(tài)照明系統(tǒng)（也稱(chēng)LED）均須通過(guò)認(rèn)可的第三方實(shí)驗(yàn)室測(cè)試。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況，能源之星標(biāo)簽的使用權(quán)將被撤銷(xiāo)，要求企業(yè)采取糾正措施，能源之星的伙伴關(guān)系也可能被終止。例如，2008年在DOE的壓力下，LG電子同意向消費(fèi)者補(bǔ)償承諾節(jié)省的能源，并提供免費(fèi)上門(mén)升級(jí)服務(wù)改進(jìn)幾種型號(hào)的冰箱產(chǎn)品。這些事件也對(duì)制造商帶來(lái)嚴(yán)重的不良影響，這種代價(jià)可能是十分昂貴的，對(duì)違反能源之星計(jì)劃要求的公司產(chǎn)生主要的障礙因素。
當(dāng)然，上述違反行為畢竟為少數(shù)，特別是對(duì)于4萬(wàn)多種佩戴有能源之星標(biāo)簽的產(chǎn)品。去年，在EPA獨(dú)立進(jìn)行的一場(chǎng)“現(xiàn)場(chǎng)抽查”中，檢測(cè)的60個(gè)能源之星產(chǎn)品有59個(gè)滿足或超過(guò)能源之星要求，僅有1個(gè)打印機(jī)沒(méi)有通過(guò)三項(xiàng)測(cè)試中的一項(xiàng)測(cè)試（進(jìn)入“睡眠模式”不夠快）。
但是，上面的案例也提醒我們，在企業(yè)順應(yīng)節(jié)能環(huán)保潮流申請(qǐng)這些環(huán)保節(jié)能認(rèn)證時(shí)，在享受市場(chǎng)熱賣(mài)的好處的同時(shí)，也要擔(dān)負(fù)起這些環(huán)保節(jié)能認(rèn)證標(biāo)簽應(yīng)履行的責(zé)任，提供真實(shí)的數(shù)據(jù)，并保證產(chǎn)品的持續(xù)符合性。
筆者聯(lián)想到，對(duì)于我國(guó)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證以及能效標(biāo)簽，是否也存在同樣的問(wèn)題？標(biāo)簽和標(biāo)志貼出去了，在市場(chǎng)上銷(xiāo)售的產(chǎn)品是否真正如它們所顯示的那樣呢？我們是否也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品以及標(biāo)簽的市場(chǎng)監(jiān)管呢？如定期對(duì)這些產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)抽查，以驗(yàn)證其符合性，保證給消費(fèi)者傳遞真實(shí)的信息。
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