2025年5月，據(jù)科森環(huán)境技術消息，隨著全球加速向可再生能源系統(tǒng)和電動汽車轉(zhuǎn)型，這對于實現(xiàn)2050年氣候中和目標至關重要，確保電池供應鏈的可持續(xù)性和負責任運作已經(jīng)成為國際社會的共同任務。歐盟新電池法的盡職調(diào)查條款如果得到科學、合理的實施，有望推動綠色電池和負責任采購的發(fā)展，成為全球電池產(chǎn)業(yè)可持續(xù)轉(zhuǎn)型的重要里程碑。

根據(jù)這一法規(guī)，企業(yè)需識別、減緩并評估鋰、鎳、鈷和石墨等關鍵礦產(chǎn)的供應鏈中潛在人權、環(huán)境與氣候變化影響。這些新規(guī)將于2025年8月正式生效，恰逢全球?qū)沙掷m(xù)發(fā)展提出更高要求的關鍵時刻。此時，更應堅持可持續(xù)發(fā)展的共同目標，而非放寬環(huán)保與社會責任標準。

近期來自T&E的一項國際評估分析了汽車制造商針對歐盟新電池法盡職調(diào)查條款的執(zhí)行進展，展示了若干最佳實踐案例及尚需改進的方面。雖然該研究并不全面，主要基于公開數(shù)據(jù)，并參考了T&E組織的相關研究成果，但為國際業(yè)界提供了有價值的參考。

主要發(fā)現(xiàn)包括：

供應鏈透明化持續(xù)推進
多數(shù)汽車制造商已開始建立供應鏈政策，并實施了初步的風險評估措施，顯示出對法規(guī)合規(guī)的積極準備。例如，盡管仍有部分企業(yè)未覆蓋所有潛在風險，但

大部分已采取不同層級的風險評估與披露。

環(huán)境影響管理有所進展

在溫室氣體排放管理方面，企業(yè)對范圍三（供應鏈）排放的披露不斷增多，展現(xiàn)了提升環(huán)境信息透明度的努力。

可追溯體系建設取得進展

多數(shù)企業(yè)已設立了電池原材料的追溯體系，雖然尚未普遍做到礦區(qū)級追溯，但可追溯性機制已初步建立。

不過，仍存在一些差距。例如，盡管企業(yè)普遍出臺了供應鏈防止森林砍伐的政策，但在設立明確、可量化的承諾方面仍需加強。此外，大部分企業(yè)已披露自身的用水量，但對上游供應商用水情況的披露尚屬空白，未來加強這一領域的合規(guī)將是降低環(huán)境風險的關鍵步驟。

值得關注的是，當前歐洲汽車制造商在準備度方面普遍領先于中國企業(yè)。例如，寶馬、奔馳等企業(yè)在風險識別、評估及供應鏈追溯能力方面表現(xiàn)突出。這為中國企業(yè)應對歐盟法規(guī)提供了可借鑒的方向，也提示中國企業(yè)必須加快步伐、迎頭趕上。

T&E向歐委會等政策制定者提出了重要建議，堅持強化歐盟新電池法盡職調(diào)查職責：

● 保持電池法規(guī)盡職調(diào)查條款的主要文本，不削弱義務，僅聚焦于簡化申報程序。

● 在規(guī)則生效前，依據(jù)最佳實踐并符合現(xiàn)有國際標準，完成盡職調(diào)查要求的實施指南，同時確保所有成員國的指定機構均已就位，以驗證合規(guī)性。

● 如無法避免推遲規(guī)則實施，推遲時間不應超過1年。

● 建立健全且有針對性的盡職調(diào)查體系認可標準，如法規(guī)所設想的那樣。標準必須確保體系僅在完全符合法規(guī)要求的前提下才能獲得認可，同時允許這些體系的采納，以支持企業(yè)和指定機構的工作。

堅持共贏合作，推動綠色轉(zhuǎn)型

歐盟新電池法的順利實施關乎全球產(chǎn)業(yè)鏈的平穩(wěn)運行。中國作為全球電池產(chǎn)業(yè)的重要參與者，一直致力于推動綠色供應鏈的建設和高標準可持續(xù)發(fā)展。我們認為：

1、規(guī)應兼顧科學性與可行性

盡職調(diào)查條款的執(zhí)行應基于國際公認的標準，確保公平、公正、透明，同時避免不合理的合規(guī)負擔影響全球供應鏈穩(wěn)定。

2、動務實合作，提升能力建設

中國企業(yè)愿與歐盟及其他國際伙伴加強技術交流、經(jīng)驗分享與能力建設，共同提升供應鏈的合規(guī)水平。

3、強信息互認與國際協(xié)同

鼓勵建立互認機制，推動歐盟與中國等主要經(jīng)濟體在綠色供應鏈管理標準上的對接，減少重復合規(guī)成本。 

建設性建議

歐盟委員會在法規(guī)落地中，應繼續(xù)秉持開放與合作的態(tài)度，確保政策導向既保持高水平的環(huán)境與社會責任標準，同時注重實施的可操作性。建議：

在最終指導文件中充分聽取包括中國企業(yè)在內(nèi)的各方意見，確保指導方針具有全球適用性。

確保各成員國公告機構到位前，不倉促啟動強制性合規(guī)程序，保障企業(yè)有充分準備時間。

在必要時適度調(diào)整實施時間表，平衡環(huán)境保護與供應鏈穩(wěn)定發(fā)展，確保過渡順利。

轉(zhuǎn)載鏈接：http://www.tbt.org.cn/warningDetail.html?id=MZPkb7PAkExR25X3Fwakh6ZqG7KZjboEhjoCvsr

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