2025年3月新公布的《GB7718—2025 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》明確禁止使用“不添加”“不使用”及其同義語等詞匯。同期公布的《食品標(biāo)識監(jiān)督管理辦法》刪除了將"未添加"表述認(rèn)定為標(biāo)簽瑕疵的情形。
這意味著:新法實(shí)施后,繼續(xù)使用"不添加""不使用"等表述將被直接認(rèn)定為誤導(dǎo)消費(fèi)者行為,不再屬于可免責(zé)的標(biāo)簽瑕疵。
企業(yè)可能面臨以下風(fēng)險(xiǎn):
消費(fèi)投訴:可能觸發(fā)價(jià)款10倍或損失3倍的懲罰性賠償(《食品安全法》第148條)
行政處罰:標(biāo)簽不符合標(biāo)準(zhǔn)將面臨5000元至5萬元罰款(《食品安全法》第125條)
廣告違法:若被認(rèn)定為虛假廣告,將面臨20萬元至100萬元罰款(《廣告法》第55條)
那么哪些還屬于標(biāo)簽瑕疵呢?
食品標(biāo)簽瑕疵的法律定義
根據(jù)2015版《食品安全法》第125條第二款規(guī)定:
“食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書存在瑕疵但符合以下條件的,由監(jiān)管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款:
不影響食品安全
不會對消費(fèi)者造成誤導(dǎo)”
市場監(jiān)督管理部門在認(rèn)定標(biāo)簽瑕疵時(shí),可綜合考量以下因素:
標(biāo)注內(nèi)容與食品安全的關(guān)聯(lián)性
生產(chǎn)經(jīng)營者的主觀過錯程度
消費(fèi)者對食品安全的理解和選擇可能性
常見標(biāo)簽瑕疵類型及示例
a. 文字、符號、數(shù)字的字號、字體、字高不規(guī)范,出現(xiàn)錯別字、多字、漏字、繁體字,或者外文翻譯不準(zhǔn)確以及外文字號、字高大于中文等的;
舉例
使用繁體字:“質(zhì)”錯標(biāo)為“質(zhì)”
使用不規(guī)范字:“包”錯標(biāo)為
b. 凈含量、規(guī)格的標(biāo)示方式和格式不規(guī)范,或者對沒有特殊貯存條件要求的食品,未按照規(guī)定標(biāo)注貯存條件的;
舉例
凈含量不規(guī)范:“凈含量:5kg”錯標(biāo)為“凈含量5000g”
未標(biāo)注貯存條件:“貯存條件”漏標(biāo):陰涼干燥處
c. 食品、食品添加劑以及配料使用的俗稱或者簡稱等不規(guī)范的;
舉例
使用俗稱:“碳酸氫鈉”標(biāo)為“小蘇打”;“白砂糖”標(biāo)為“糖”
使用簡稱:“DL-蘋果酸”簡標(biāo)為“蘋果酸”
d. 營養(yǎng)成分表、配料表順序、數(shù)值、單位標(biāo)示不規(guī)范,或者營養(yǎng)成分表數(shù)值修約間隔、“0”界限值、標(biāo)示單位不規(guī)范的;
舉例
修約間隔錯誤:“蛋白質(zhì)2.0g”錯標(biāo)為“蛋白質(zhì)2.00g”
0界限值錯誤:“蛋白質(zhì)0.0g”錯標(biāo)為“蛋白質(zhì)0.2g”(注:蛋白質(zhì)0界限值≤0.5g)
e. 其他情節(jié)輕微,不影響食品安全,沒有故意誤導(dǎo)消費(fèi)者的情形。
舉例
生產(chǎn)日期標(biāo)注為見包裝側(cè)面,實(shí)際標(biāo)注在產(chǎn)品包裝背面
標(biāo)簽瑕疵的合規(guī)補(bǔ)救措施
已上市產(chǎn)品
向消費(fèi)者明示情況
采取加貼合格標(biāo)簽等補(bǔ)救措施
新生產(chǎn)產(chǎn)品
嚴(yán)格按照最新標(biāo)準(zhǔn)修正標(biāo)簽內(nèi)容
建立標(biāo)簽三級審核機(jī)制
預(yù)防性措施
定期組織標(biāo)簽法規(guī)專項(xiàng)培訓(xùn)
引入第三方合規(guī)審查服務(wù)
在此特別提醒企業(yè),企業(yè)應(yīng)立即開展標(biāo)簽合規(guī)自查,重點(diǎn)關(guān)注“不添加”類表述的清理工作。對于歷史產(chǎn)品標(biāo)簽,建議新法實(shí)施前完成整改,避免因法規(guī)銜接問題引發(fā)不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。
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