2024年10月，歐盟化學(xué)品管理局(ECHA)執(zhí)法論壇在一次對化妝品進(jìn)行的試點執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，超過6%的產(chǎn)品含有歐盟POPS和REACH法規(guī)下禁用的有害物質(zhì)。這些成分可能給消費者帶來包括致癌和生殖毒性在內(nèi)的嚴(yán)重健康風(fēng)險。

歐盟執(zhí)法檢查概況

在2023年11月至2024年4月期間，包括德國、瑞典、意大利在內(nèi)的13個歐盟成員國的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對市場上來自345家公司的4686款產(chǎn)品進(jìn)行了檢查。

本次檢查的重點是全氟辛酸(PFOA)、全氟羧酸類化合物(PFCAS)及相關(guān)物質(zhì)，以及環(huán)狀硅氧烷D4和D5。由于這些物質(zhì)具有持久性、生物累積性和毒性，已被納入POPS法規(guī)和REACH法規(guī)的限制范圍，并明確禁止在化妝品中使用。

最終檢査結(jié)果顯示，有285款產(chǎn)品不合格，最常見的違規(guī)成分為全氟王基聚二甲基硅氧烷和環(huán)戊硅氧烷(D5)，占違規(guī)產(chǎn)品的90%以上。

物質(zhì)危害

在化妝品中，這些有害物質(zhì)通常被用作成膜劑、增稠劑和保濕劑，以提升產(chǎn)品的使用感和延展性。

例如，全氟羧酸類化合物經(jīng)常出現(xiàn)在眼線筆和唇線筆等鉛筆或蠟筆形式的產(chǎn)品中；耐久底妝(彩妝)、防水和長效的粉底、防曬類產(chǎn)品也容易含有此類物質(zhì)。

環(huán)狀硅氧烷(如D4和D5)通常作為揮發(fā)性硅油應(yīng)用于護(hù)發(fā)素、發(fā)膜、粉底液和腮紅等產(chǎn)品中，賦予產(chǎn)品絲滑輕盈的使用體驗。

然而，這些物質(zhì)不僅在自然環(huán)境中降解緩慢，還會在人體和其他生物體內(nèi)累積。

• 以全氟壬基聚二甲基硅氧烷為例，它降解后會產(chǎn)生PFOA和長鏈全氟羧酸。這些物質(zhì)不僅在環(huán)境中高度持久，還具有生殖毒性，甚至被懷疑為致癌物；

• 而D4則被歸類為生殖毒性物質(zhì)，對人類和哺乳動物的生殖健康構(gòu)成威脅。

本次檢查還發(fā)現(xiàn)，這些禁用物質(zhì)出現(xiàn)在各種類型和價位的化妝品中，這表明消費者無法通過價格或購買渠道來規(guī)避潛在危害。

但值得注意的是，執(zhí)法人員主要通過査看成分表發(fā)現(xiàn)問題，這同樣意味著消費者也可以通過這一簡易方法幫助自己選擇產(chǎn)品，從而更好地保護(hù)自身健康。

此外，消費者應(yīng)格外留意某些高風(fēng)險品類產(chǎn)品或特定成分，如D5與可沖洗產(chǎn)品是超限的重災(zāi)區(qū)。

違規(guī)處罰情況與企業(yè)建議

在處理不合格產(chǎn)品的過程中，執(zhí)法機(jī)構(gòu)對80%的違規(guī)產(chǎn)品發(fā)出了書面整改通知，并發(fā)出了18份具有約束力的行政命令。

然而，由于法規(guī)對PFCAs的限制是基于化學(xué)結(jié)構(gòu)特性而非特定的EC號或CAS號，這使得企業(yè)難以準(zhǔn)確識別受控物質(zhì)。事實上，許多企業(yè)并不清楚其產(chǎn)品中包含了受限成分。

REACH和化妝品法規(guī)在對D4和D5的管控方面存在不完全同步的情況，以及化妝品法規(guī)對于“可沖洗化妝品”定義的模糊，也為企業(yè)合規(guī)增加了挑戰(zhàn)。

報告建議成員國之間加強(qiáng)協(xié)作,為相關(guān)人員提供有關(guān)結(jié)構(gòu)限制的專門培訓(xùn)(如建立PFCAs物質(zhì)識別清單等)，以快速識別受限物質(zhì)。

ECHA在報告中建議生產(chǎn)企業(yè)緊跟法規(guī)變化，及時更新產(chǎn)品SDS信息，加強(qiáng)對復(fù)雜物質(zhì)(UVCB)的識別，并利用ECHA CHEM數(shù)據(jù)庫了解成分的限制和禁用情況。這不僅是滿足合規(guī)要求的舉措，更是保護(hù)消費者健康和企業(yè)聲譽的責(zé)任所在

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