2024年3月4日，歐洲議會和歐盟理事會就一項關于包裝和包裝廢棄物的新法規(guī)達成臨時政治協(xié)議。該法規(guī)將取代現(xiàn)行的包裝和包裝廢棄物指令94/62/EC，旨在減少包裝廢棄物，并引入一系列可持續(xù)性措施，包括要求到2030年所有包裝都可回收。

該法規(guī)是歐洲綠色協(xié)議和歐盟循環(huán)經濟行動計劃的組成部分，被視為助力歐盟向更可持續(xù)和資源節(jié)約型經濟過渡的關鍵。該法規(guī)包含了減少包裝廢棄物的漸進目標，要求成員國在2018年的基礎上，到2030年減少5%，到2035年減少10%，到2040年減少15%。

一、法規(guī)主要特點

1.可持續(xù)性和制造要求

到2030年所有包裝都是可回收的。

從2030年起規(guī)定塑膠包裝中回收成分的最低百分比要求，從2040年起將大幅增加成分百分比。

限制在食品接觸包裝中使用某些化學品包括PFAS。

限制包裝內允許的空間，并確保將包裝的重量和體積降至最低。

2.循化使用的目標和義務

到2030年實現(xiàn)多種包裝再利用的最低百分比目標以及至2040年實現(xiàn)指示性目標。這些指標涵蓋某些類型的運輸包裝、分組包裝以及酒精和非酒精飲料的銷售包裝（不包括葡萄酒、牛奶和某些其他飲料類型）。

外賣企業(yè)有義務為顧客提供自帶食品和飲料容器的可能性，不收取額外費用。

從2030年起外賣企業(yè)有義務為可重復使用包裝的產品提供10%的折扣。

3.退還押金制度

要求成員國在2029年之前建立押金返還制度，并收集至少90%的一次性塑料瓶和金屬飲料容器。

4.對某些包裝格式的限制

限制某些類型的一次性塑料包裝，包括用于酒店、餐館以及咖啡行業(yè)的水果蔬菜、食品飲料、調味品，以及用于酒店化妝品和洗漱用品的微型包裝。這些限制將增加對一次性塑料指令中已經規(guī)定的一次性塑料的限制。

二、業(yè)務影響和后續(xù)步驟

所有投放歐盟市場的包裝都將受到該法規(guī)的約束，對包裝制造商、供應商、進口商、分銷商和服務提供商有不同的義務。該法規(guī)將適用于任何銷售包裝商品的企業(yè)，并規(guī)定了一些嚴格的要求。

歐盟未來的包裝制度已經有了明確規(guī)定，旨在幫助指導企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。臨時協(xié)定后續(xù)仍然需要得到歐洲議會和歐盟理事會的批準和正式通過，然后才在官方公報發(fā)布并生效。該法規(guī)將于生效后18個月后實施。

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