2023年6月14日，歐洲議會以499票贊成、28票反對和93票棄權(quán)的壓倒性結(jié)果通過了關(guān)于《人工智能法案》（AI法案）談判立場，若通過立法，或成為全球首個關(guān)于人工智能的法案。

歐洲議會的投票是正式立法前的最后步驟之一，接下來將進入歐洲議會、歐盟成員國和歐盟委員會三方“談判”階段。新的法案將可能在2026年對相關(guān)公司產(chǎn)生影響。AI法案通過后，在極端情況下，違規(guī)公司可能被處以高達3000萬歐元（合3300萬美元）的罰款，或公司全球年收入的6%，也就是說對于谷歌和微軟等大型科技公司而言，其罰款可能高達數(shù)十億歐元。

被禁止的人工智能做法

AI法案遵循基于風(fēng)險的方法，將AI及其相關(guān)應(yīng)用劃分為四種等級，分別為被禁止、高風(fēng)險、有限風(fēng)險以及低風(fēng)險，并針對不同類型制定供應(yīng)商和利用AI系統(tǒng)的一方相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則。AI法案將會禁止對人們安全帶來不可接受程度的風(fēng)險的AI系統(tǒng)，例如那些用于社交評分的系統(tǒng)（根據(jù)人們的社會行為或個人特征進行分類）。歐洲議會擴大了被禁止的人工智能做法清單，涵蓋了禁止人工智能的侵入性和歧視性使用，如：

在公開可利用空間的“實時”遠(yuǎn)程生物識別系統(tǒng)；

“事后”遠(yuǎn)程生物識別系統(tǒng)，除非是用于起訴嚴(yán)重犯罪的執(zhí)法行為，而且必須經(jīng)過司法授權(quán)；

使用敏感特征（如性別、種族、民族、公民身份、宗教、政治傾向）的生物識別分類系統(tǒng)；

預(yù)測性警務(wù)系統(tǒng)（基于特征分析、定位或過去的犯罪行為）；

執(zhí)法、邊境管理、工作場所和教育機構(gòu)的情緒識別系統(tǒng)；

從互聯(lián)網(wǎng)或閉路電視錄像系統(tǒng)中無差別地采集面部圖像，以建立面部識別數(shù)據(jù)庫（侵犯人權(quán)和隱私權(quán)）。

高風(fēng)險的人工智能

被歐洲議會列入高風(fēng)險分類的應(yīng)用涵蓋對人們的健康、安全、基本權(quán)利或環(huán)境構(gòu)成重大危害的AI系統(tǒng)。高風(fēng)險列表中還包括：對選民和選舉結(jié)果有影響的AI系統(tǒng)以及社交媒體平臺（有超過4500萬用戶）使用的推薦模式。

通用人工智能的義務(wù)

歐洲議會也對通用AI提出了新的透明度要求——基于這些模型的生成型AI（例如ChatGPT）必須對AI生成的內(nèi)容進行標(biāo)注（明示內(nèi)容是由AI生成的，也有助于區(qū)分所謂的深度造假圖像和真實圖像），并確保防止生成非法內(nèi)容的保障措施，還需要對外公開提供其用于培訓(xùn)的有版權(quán)數(shù)據(jù)的詳細(xì)摘要。

AI法案要求基礎(chǔ)模型的提供者須評估和減少潛在風(fēng)險（對健康、安全、基本權(quán)利、環(huán)境、民主和法治），并在歐盟市場上發(fā)布之前在歐盟數(shù)據(jù)庫中完成其模型注冊。

支持創(chuàng)新和保護公民的權(quán)利

為了促進AI創(chuàng)新和支持中小企業(yè)，歐洲議會增加了對研究活動和根據(jù)開源許可證提供的AI組件的豁免。

最后，歐洲議會希望鼓勵公民對AI系統(tǒng)行使投訴權(quán)，并鼓勵公民獲得對基于高風(fēng)險AI系統(tǒng)的決策的解釋，該決策將對他們的基本權(quán)利帶來重大影響。歐洲議會還改革了歐盟人工智能辦公室，讓其負(fù)責(zé)監(jiān)督人工智能規(guī)則手冊的實施情況。

本新聞由廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心摘錄/編輯/整理并翻譯，轉(zhuǎn)載請注明來源。

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