2018年8月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《排污單位自行監(jiān)測技術指南　石油化學工業(yè)》(以下簡稱《指南》)，并于2018年10月1日正式實施。與2017年10月發(fā)布的征求意見稿相比，《指南》中新增了危險廢物焚燒爐排氣筒的最低監(jiān)測頻次，主要污染物包括氮氧化物、氟化氫、二噁英等;同時，還完善了周邊環(huán)境質量影響監(jiān)測指標，增加了地表水、地下水、海水、土壤的最低監(jiān)測頻次。

　　監(jiān)測頻次是監(jiān)測方案的核心內容，而現有標準規(guī)范對監(jiān)測頻次規(guī)定較為模糊，對監(jiān)測點描述也不夠明確，如《石油化學工業(yè)污染物排放標準》及《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》中沒有提出污染物指標的監(jiān)測頻次，雖然明確要求了監(jiān)測指標、排放限值，但部分監(jiān)測點位未明確;《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》對國控企業(yè)的監(jiān)測頻次提出部分要求，但是作為規(guī)范性管理文件，規(guī)定得相對籠統(tǒng)，無法滿足量大面廣的石油化工企業(yè)自行監(jiān)測方案編制要求。

　　基于此，在系統(tǒng)梳理行業(yè)排放標準、相關管理制度及排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范等對行業(yè)排放監(jiān)管的要求后，《指南》細化了監(jiān)測點位、監(jiān)測指標、監(jiān)測頻次、信息記錄等要求，適用于排污單位在生產運行階段對其排放的水、氣污染物，噪聲以及對其周邊環(huán)境質量影響開展監(jiān)測。

　　在污染物指標確定上，由于石油化學工業(yè)工藝、產品眾多，無法在《指南》中列全所有種類?！吨改稀芬援斍皩嵤┑奈廴疚锱欧艠藴蕿橐罁?，參照《石油化學工業(yè)污染物排放標準》中的相關規(guī)定，要求排污單位在制定監(jiān)測方案時，結合《指南》附表及企業(yè)生產現狀對廢水有機特征污染物、廢氣特征污染物進行逐一識別后確認監(jiān)測指標。石油化學工業(yè)車間或生產設施廢水排放口廢水排放監(jiān)測指標的選取要求與之相同。對于合成樹脂工業(yè)，《指南》在附表中對生產不同產品應監(jiān)測的其他廢水污染物、其他廢氣污染物分別進行規(guī)定，排污單位應根據附表結合本單位生產狀況進行監(jiān)測指標的選取。

　　排污許可制度是排污單位自行監(jiān)測實施的重要載體，自行監(jiān)測技術指南是排污許可管理的重要技術支撐文件之一。石油化學工業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范已發(fā)布實施，盡管這些標準中已包含自行監(jiān)測要求，但行業(yè)自行監(jiān)測技術指南發(fā)布實施后，自行監(jiān)測要求應以《指南》的規(guī)定為準。