2017年11月16日,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告稱(chēng),對(duì)進(jìn)口自中國(guó)、德國(guó)、印度、意大利、韓國(guó)和瑞士的冷拔機(jī)械管(Cold-Drawn Mechanical Tubing)作出反傾銷(xiāo)肯定性初裁。初步裁定:(1)中國(guó)強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)張家港華程進(jìn)出口有限公司(Zhangjiagang Huacheng Import & Export Co., Ltd)及獲得單獨(dú)稅率的出口商/生產(chǎn)商稅率均為61.57%,江蘇宏億鋼管有限公司(Jiangsu Hongyi Steel Pipe Co., Ltd.)及中國(guó)其他出口商/生產(chǎn)商的稅率均為186.89%。(2)德國(guó)強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)BENTELER Steel/Tube GmbH/BENTELER Distribution International GmbH.稅率為75.39%,Mubea Fahrwerksfedern GmbH和Salzgitter Mannesmann Line Pipe GmbH稅率為209.06%,德國(guó)其他涉案生產(chǎn)商和出口商稅率為75.39%。(3)印度強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)Goodluck India Limited稅率為0.00%,Tube Investments of India Limited 的下屬企業(yè)Tube Products of India, Ltd和印度其他涉案生產(chǎn)商/出口商稅率均為7.57%。(4)意大利強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)Dalmine S.p.A. 稅率為36.80%,Metalfer S.p.A. 稅率為31.42%,意大利其他涉案生產(chǎn)商/出口商稅率為33.75%。(5)韓國(guó)強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)Sang Shin Ind. Co., Ltd.稅率為48.00%,Yulchon Co., Ltd. 以及韓國(guó)其他涉案生產(chǎn)商/出口商稅率為5.10%。(6)瑞士強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)Benteler Rothrist AG.稅率為34.15%,Mubea Pr?zisionsstahlrohr AG. 稅率為68.59%,瑞士其他涉案生產(chǎn)商/出口商稅率為36.17%。本案涉及美國(guó)協(xié)調(diào)關(guān)稅稅號(hào)7304.31.3000、7304.31.6050、7304.51.1000,7304.51.5005、7304.51.5060、7306.30.5015、7306.30.5020和7306.50.5030項(xiàng)下的產(chǎn)品以及稅號(hào)7306.30.1000和7306.50.1000項(xiàng)下的部分產(chǎn)品。美國(guó)商務(wù)部預(yù)計(jì)將于2018年4月3日對(duì)此案作出反傾銷(xiāo)終裁。
在反傾銷(xiāo)調(diào)查中,美國(guó)商務(wù)部裁定以下企業(yè)均存在為規(guī)避肯定性初裁結(jié)果而大量出口涉案產(chǎn)品的緊急情況:1、中國(guó)企業(yè)江蘇宏億鋼管有限公司、享有單獨(dú)稅率的生產(chǎn)商/出口商以及其他中國(guó)涉案企業(yè)(張家港華程進(jìn)出口有限公司除外);2、意大利Dalmine S.p.A.和Metalfer S.p.A. ;3、韓國(guó)Sang Shin Ind. Co.。因此決定本案臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施將追溯至本初裁公布于聯(lián)邦公報(bào)之日前90日對(duì)上述企業(yè)在美國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)的涉案產(chǎn)品生效。
2017年4月19日,美國(guó)企業(yè)Arcelor Mittal Tubular Products、Michigan Seamless Tube,LLC、PTC Alliance Corp.、Zekelman Industries, Inc.和Webco Industries Inc.代表美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng),要求對(duì)進(jìn)口自中國(guó)、德國(guó)、印度、意大利、韓國(guó)和瑞士的碳鋼和合金鋼冷拔機(jī)械管發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。2017年5月10日,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,對(duì)進(jìn)口自中國(guó)、德國(guó)、印度、意大利、韓國(guó)和瑞士的冷拔機(jī)械管進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查,同時(shí)對(duì)進(jìn)口自中國(guó)和印度的涉案產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼立案調(diào)查。2017年6月2日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布公告稱(chēng),對(duì)進(jìn)口自中國(guó)、德國(guó)、印度、意大利、韓國(guó)和瑞士的冷拔機(jī)械管作出反傾銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)損害肯定性初裁,同時(shí)對(duì)進(jìn)口自中國(guó)和印度的涉案產(chǎn)品作出反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害肯定性初裁。2017年9月19日,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告稱(chēng),對(duì)進(jìn)口自中國(guó)和印度的冷拔機(jī)械管作出反補(bǔ)貼初裁。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年美國(guó)自中國(guó)、德國(guó)、印度、意大利、韓國(guó)和瑞士的涉案產(chǎn)品進(jìn)口額分別約為2940萬(wàn)美元、3880萬(wàn)美元、2500萬(wàn)美元、1190萬(wàn)美元、2130萬(wàn)美元和2620萬(wàn)美元。