2017年10月6日,美國國際貿易委員會 (簡稱 USITC) 投票決定對從中國進口的圓錐滾子軸承(Tapered Roller Bearings)第四次反傾銷案日落復審適用反傾銷全面日落復審調查程序。本案調查編號: Inv. No. 731-TA-349 (Fourth Review)。
根據(jù)世界貿易組織( WTO )反傾銷方面的條款,任何反傾銷稅,應自征收之日起或自涉及對反傾銷和損害復審的最近一次行政復審之日起 5 年內終止。行政調查機關在 5 年有效期之內可以自行復審或在該日期之前一段合理時間內由行政調查機關根據(jù)所在國的國內相關產業(yè)提出的申請進行復審。在日落復審的終裁產生之前,可繼續(xù)維持原來裁定的反傾銷措施。若在日落復審中主管部門裁定終止反傾銷稅可能導致傾銷和對國內產業(yè)的損害繼續(xù)或再度發(fā)生,將繼續(xù)征收反傾銷稅。
在全面日落復審中行政復審機關將就本案發(fā)放調查問卷,如果涉案利害關系方提出申請和要求,行政復審機關將就本案舉行調查聽證會。根據(jù)全面復審程序,商務部將在 240 天內、國際貿易委員會將在 360 天內作出調查的終裁。
相對于快速日落復審而言,在全面日落復審過程中,涉案的利害關系方有更多的機會和場合更充分地發(fā)表雙方的觀點,提交證據(jù)和數(shù)據(jù),美國商務部和美國國際貿易委員會的復審人員也會有更多的時間聽取涉案雙方的論據(jù)和抗辯,核實涉案雙方提交的證據(jù)和材料。在這個更長時間的過程中,涉案應訴方有更多的時間和節(jié)點向行政復審機關提交論據(jù)證明在合理的,可預見的期間內,涉案產品的進口不可能對美國國內相關產業(yè)構成損害或損害威脅。
自 USITC 立案調查從中國進口的圓錐滾子軸承產品并做出肯定性裁決后,至今為止,USITC已對本案進行了三次日落復審,在前三次日落復審中,USITC均做出了肯定性裁決。