美國財政部及聯(lián)邦海事委員會正征詢公眾意見，以確定哪些聯(lián)邦政府機構(gòu)法規(guī)可廢除、修改或簡化，以減輕監(jiān)管負(fù)擔(dān)。事緣美國總統(tǒng)特朗普于今年初發(fā)布兩項行政命令，指示聯(lián)邦政府機構(gòu)每頒布一項新法規(guī)，便須廢除兩項現(xiàn)行法規(guī)，以及成立一個法規(guī)改革工作小組，協(xié)助清除一些不必要的法規(guī)。向美國財政部提供意見的限期為7月31日，而向聯(lián)邦海事委員會提供意見的限期為7月5日。

第13777號行政命令要求工作小組嘗試找出應(yīng)該廢除、取代或修訂的法規(guī)，準(zhǔn)則包括：減少就業(yè)職位或抑制創(chuàng)造就業(yè)；過時、不必要或效率低；所增加的成本超過所得的效益；嚴(yán)重抵觸甚或干擾監(jiān)管改革舉措和政策；與美國《信息質(zhì)量法》(Information Quality Act)的規(guī)定或相關(guān)指引有所抵觸；或源于或執(zhí)行的行政命令或其他總統(tǒng)指令已隨后被撤銷或已作出相當(dāng)大的修改。

美國財政部就以下美國政府機構(gòu)發(fā)出或頒布的法規(guī)、表格及指引文件，征詢公眾意見；這些機構(gòu)包括：國家稅務(wù)局、煙酒稅收與貿(mào)易局、財政服務(wù)局、各部門辦公室(部長辦公室)、金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)發(fā)展金融機構(gòu)，以及海外資產(chǎn)管制辦公室。此外，諮詢范圍亦包括根據(jù)美國財政部的海關(guān)稅收職能而發(fā)布的法規(guī)和指引。另一方面，美國聯(lián)邦海事委員會征詢意見的范圍如下(任何一項或全部)：

海上運輸中介(OTI)

聯(lián)邦海事委員會負(fù)責(zé)審核所有OTI無船承運人及海上貨運代理許可證的申請。申請獲批后，申請人須提供可接受的財務(wù)責(zé)任證明，一般以擔(dān)保債券形式，才獲發(fā)OTI許可證。聯(lián)邦海事委員會亦管理有關(guān)持牌或注冊者的監(jiān)管者指數(shù)(Regulated Persons Index)；接收及處理所有OTI債券和債券附加材料；為海外無許可證的無船承運人注冊；以及為OTI許可證和注冊提供每3年一次的續(xù)期服務(wù)。

承運人自動化收費表

聯(lián)邦海事委員會負(fù)責(zé)審核承運人根據(jù)1984年《海運法》(Shipping Act)的查閱便利和準(zhǔn)確度標(biāo)準(zhǔn)所制定的收費制；審核已發(fā)布的收費表資料是否遵從海運法規(guī)定；以及對有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和做法的查詢或問題作出回應(yīng)。該委員會亦處理對偏離收費表發(fā)布規(guī)則制度的特別許可申請，并就關(guān)于發(fā)布收費表的特定問題和顧慮建議可采取的行動。

海運碼頭經(jīng)營者清單

選擇制定一份有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和做法的清單并公之于眾的海運碼頭經(jīng)營者，必須把一份完整的現(xiàn)行清單保持5年，并在聯(lián)邦海事委員會要求下提交清單。

服務(wù)合同

《海運法》容許海上承運人以個別或協(xié)議形式，與一個或多個付貨人或付貨人協(xié)會商議及執(zhí)行服務(wù)合同。服務(wù)合同在聯(lián)邦海事委員會保密存檔，保存在SERVCON系統(tǒng)內(nèi)。承運人發(fā)布的收費表，必須包含合同內(nèi)某些重要術(shù)語的簡明陳述(例如：涉及的商品、最小體積或部分、持續(xù)時間、來源地港口和目的地港口)。承運人須將服務(wù)合同的正本、修訂本和相關(guān)紀(jì)錄，在合同終止后保留5年，并須在聯(lián)邦海事委員會要求下提供給委員會作審核之用。委員會開發(fā)的網(wǎng)上服務(wù)，可讓承運人把服務(wù)合同與他們本身的合同管理系統(tǒng)結(jié)合。

無船承運人服務(wù)安排

無船承運人服務(wù)安排(NSA)的功能等同服務(wù)合同，在聯(lián)邦海事委員會保密存檔，保存在SERVCON系統(tǒng)內(nèi)。

無船承運人協(xié)商收費安排

協(xié)商收費安排(NRA)是付貨人和持牌或注冊無船承運人之間的書面安排，為指定貨物數(shù)量提供特定運輸服務(wù)，在指定日期或之后，或在規(guī)定的時間框架內(nèi)，從來源地運到目的地。使用NRA的無船承運人，毋須向公眾發(fā)布適用的收費標(biāo)準(zhǔn)。NRA不會在聯(lián)邦海事委員會存檔，但會保存在私人電子系統(tǒng)內(nèi)。

承運人與海運碼頭經(jīng)營者協(xié)議

聯(lián)邦海事委員會有責(zé)任對根據(jù)1984年《海運法》的標(biāo)準(zhǔn)屬于基本反競爭的活動，作出競爭審查和市場分析。聯(lián)邦海事委員會管理各種各樣的監(jiān)管計劃，以及致力進(jìn)行其他研究，目的是追蹤涉及美國主要貿(mào)易通道的相關(guān)競爭和經(jīng)濟活動，以及通知委員會有關(guān)新興的商業(yè)趨勢、承運人收費和服務(wù)活動。

受控承運人

聯(lián)邦海事委員會執(zhí)行特別監(jiān)管工作，針對或會受外國政府利益影響其市場決策，或接觸到非市場的資本來源的受控承運人，以確保這些承運人不會參與不合理的低于市場定價的行為，以防止擾亂貿(mào)易或損害私營船公司的利益。