通過(guò)CDM機(jī)制間接參與國(guó)際碳市場(chǎng)交易
《京都議定書》第12條清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）規(guī)定，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》附件1締約方國(guó)家（主要是發(fā)達(dá)國(guó)家）可以提供資金和技術(shù)的方式，與非附件1國(guó)家（發(fā)展中國(guó)家）開(kāi)展減排項(xiàng)目合作。該項(xiàng)目經(jīng)核證的減排信用額度（CERs）既可以沖抵發(fā)達(dá)國(guó)家在《京都議定書》下的排放額度，也可以在國(guó)際碳市場(chǎng)上轉(zhuǎn)讓出售。我國(guó)于1998年就簽署了《京都議定書》。作為發(fā)展中國(guó)家，現(xiàn)階段我國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重要方面就是以CDM機(jī)制下的CERs出售方的身份間接參與國(guó)際碳排放權(quán)市場(chǎng)交易。
2005年6月26日，我國(guó)第一個(gè)CDM機(jī)制項(xiàng)目——內(nèi)蒙古輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目在聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)（EB）注冊(cè)成功。隨后，我國(guó)CDM項(xiàng)目逐年增加，產(chǎn)生的核證減排量也在逐年上漲。根據(jù)聯(lián)合國(guó)氣候公約網(wǎng)站（UNFCCC）發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年5月31日，我國(guó)在聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)注冊(cè)的項(xiàng)目累計(jì)有3614個(gè)，約占全球CDM項(xiàng)目注冊(cè)總數(shù)（6898個(gè)）的52.4％。從已注冊(cè)CDM項(xiàng)目的預(yù)計(jì)年度減排量來(lái)看，我國(guó)已注冊(cè)CDM項(xiàng)目的預(yù)計(jì)年度減排量為572231208噸二氧化碳當(dāng)量，占全球已注冊(cè)CDM項(xiàng)目預(yù)計(jì)減排總量894679182噸二氧化碳當(dāng)量的64％。同樣截至2013年5月31日，我國(guó)獲得簽發(fā)的CERs數(shù)量為85245064噸二氧化碳當(dāng)量，占聯(lián)合國(guó)總簽發(fā)量1334898773噸二氧化碳當(dāng)量的61.9％。因此，我國(guó)無(wú)論是在聯(lián)合國(guó)注冊(cè)成功的CDM項(xiàng)目數(shù)上，還是在CDM項(xiàng)目產(chǎn)生的預(yù)計(jì)減排量上，或是在獲得聯(lián)合國(guó)簽發(fā)的CERs數(shù)量上，均居于世界首位。
國(guó)內(nèi)碳交易平臺(tái)建設(shè)開(kāi)始起步
除了在CDM機(jī)制下間接參與國(guó)際碳市場(chǎng)交易外，2008年以來(lái)，我國(guó)也在積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)碳交易平臺(tái)建設(shè)。目前，我國(guó)已成立了包括北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所和深圳排放權(quán)交易所等在內(nèi)的幾個(gè)排放權(quán)交易所。
2008年8月5日，作為中國(guó)首家環(huán)境權(quán)益交易機(jī)構(gòu)，北京環(huán)境交易所掛牌成立。2009年8月5日，在北京環(huán)境交易所達(dá)成國(guó)內(nèi)自愿碳減排第一單交易，天平汽車保險(xiǎn)股份有限公司購(gòu)買北京奧運(yùn)會(huì)期間“綠色出行碳路行動(dòng)”產(chǎn)生的8026噸碳減排指標(biāo)。2009年12月16日，北京環(huán)境交易所正式發(fā)布中國(guó)首個(gè)自愿減排標(biāo)準(zhǔn)——熊貓標(biāo)準(zhǔn)V1.0版。2011年3月29日，地產(chǎn)企業(yè)方興地產(chǎn)（中國(guó)）有限公司通過(guò)北京環(huán)境交易所購(gòu)買16800噸 “熊貓標(biāo)準(zhǔn)”下的自愿碳減排量。
天津排放權(quán)交易所是于2008年9月25日掛牌成立的。其主要功能是為溫室氣體、主要污染物和能效產(chǎn)品提供安全高效的電子競(jìng)價(jià)和交易平臺(tái)，為CDM項(xiàng)目以及區(qū)域、行業(yè)、項(xiàng)目的低碳解決方案提供咨詢服務(wù)。
2010年6月3日，天津排放權(quán)交易所自主開(kāi)發(fā)的溫室氣體自愿減排服務(wù)平臺(tái)上線試運(yùn)行，并為首批項(xiàng)目37.59萬(wàn)噸自愿減排量提供電子編碼和公示服務(wù)。2011年6月10日，天津排放權(quán)交易所組織了中國(guó)大陸首筆基于PAS2060碳中和標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)自愿減排交易。
上海環(huán)境能源交易所于2008年8月5日掛牌成立，并于2011年12月23日改制為上海環(huán)境能源交易所股份有限公司。上海環(huán)境能源交易所主要從事組織節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)與能源領(lǐng)域中的各類技術(shù)產(chǎn)權(quán)、減排權(quán)益、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能等綜合性交易。交易所成立以來(lái)共掛牌自愿減排項(xiàng)目50個(gè)，節(jié)能減排和環(huán)保技術(shù)項(xiàng)目142個(gè)，撮合成交CDM合作項(xiàng)目13個(gè)。
2010年9月30日，深圳排放權(quán)交易所正式揭牌。該交易所主要為深圳市排污許可證配額交易、CERs（CDM核證減排量）、VER（自愿碳減排）以及其他溫室氣體排放交易提供市場(chǎng)服務(wù)。2010年11月19日，深圳排放權(quán)交易所與北大匯豐商學(xué)院、北大環(huán)境與能源學(xué)院、深圳嘉力達(dá)公司合作研究課題“碳排放定額標(biāo)準(zhǔn)與交易機(jī)制”正式立項(xiàng)。2011年7月24日，交易所推出“低碳大運(yùn)”自愿減排交易平臺(tái)，發(fā)起了“我為大運(yùn)碳抵消”活動(dòng)。
鏈接
“碳市場(chǎng)”是“二氧化碳排放權(quán)交易市場(chǎng)”的簡(jiǎn)稱。為了應(yīng)對(duì)全球氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，國(guó)際社會(huì)于1997年12月在日本簽署《京都議定書》，規(guī)定了部分負(fù)有溫室氣體強(qiáng)制減排義務(wù)的國(guó)家可以市場(chǎng)化方式實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，并提出了國(guó)際排放權(quán)貿(mào)易（International Emission Trading，IET）、聯(lián)合履行（Joint Implementation，JI）和清潔發(fā)展（Clear Development Mechanism，CDM）三種交易機(jī)制。由此，全球碳市場(chǎng)發(fā)展實(shí)踐日益引人關(guān)注，本內(nèi)容由易碳家知識(shí)堂提供。
自2005年2月16日《京都議定書》生效以來(lái)，全球碳市場(chǎng)發(fā)展迅速。根據(jù)世界銀行的報(bào)告，2006年全球碳排放市場(chǎng)交易額達(dá)312.3億美元，同比增長(zhǎng)了187.5％，2007年交易額上升至630億美元，同比增長(zhǎng)了101.7％；2008年達(dá)到了1263.45億美元，同比增長(zhǎng)了100.6％；受金融危機(jī)的影響，2009年和2010年增幅有所減緩，2009年達(dá)1400億美元，2010年全球交易額約1200億美元，2011年交易額達(dá)到1760億美元。
英國(guó)新能源財(cái)務(wù)公司曾在2009年6月發(fā)表報(bào)告，預(yù)測(cè)全球碳市場(chǎng)2020年將達(dá)到3.5萬(wàn)億美元，有望超過(guò)石油市場(chǎng)，成為世界第一大市場(chǎng)。
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