隨著6月1日的臨近,近一時期,各種各樣有關(guān)REACH的信息鋪天蓋地。從事REACH法規(guī)咨詢服務(wù)和代理注冊的律師事務(wù)所、檢驗機構(gòu)、咨詢公司或是網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)商等機構(gòu)都在忙碌著。據(jù)記者粗略統(tǒng)計,全國范圍內(nèi)每周都會有三五個形式各異的與REACH有關(guān)的咨詢會、研討會和培訓(xùn)班在舉行,讓人眼花繚亂,應(yīng)接不暇。
而與之形成強烈反差的是,作為REACH注冊的主體化工生產(chǎn)企業(yè)卻感到越來越茫然,越來越不知所措。特別是一些中小企業(yè),面對代理機構(gòu)節(jié)節(jié)攀升的注冊咨詢費,以及價格不匪的檢測望而卻步,還有一些企業(yè)在了解了各種說不清道不明的信息后干脆決定從此放棄歐盟市場。
那么,企業(yè)應(yīng)如何在6月1日-12月1日6個月的期間成功地進行預(yù)注冊呢?記者就此采訪了有關(guān)專家。這些專家對企業(yè)提出了切實可行的建議。
建議一:無需盲目檢測
有著多年化學(xué)品研發(fā)和生產(chǎn)管理經(jīng)驗的北京市化工研究院副院長陳宇指出,REACH是國際上迄今為止出臺的綜合性最強、涉及面最廣、程序最為復(fù)雜的化學(xué)品管理法規(guī),幾乎囊括了全球化學(xué)品從“生”到“死”的整個生命周期涉及到的所有方面。這對中國這樣的發(fā)展中國家的化工產(chǎn)業(yè)的影響是顯而易見的。但陳宇同時也強調(diào),REACH所涉及到的注冊過程也并不是像有些人想象的那樣花費巨大、難以完成,更不像有些人宣傳和認為的那樣,需要進行大量的檢測實驗。
陳宇說:“歐盟制定這樣一部法規(guī)是要加強對化學(xué)品生產(chǎn)和使用的管理,控制化學(xué)品可能對人類和環(huán)境造成的危害。在預(yù)注冊階段,企業(yè)首要的任務(wù)是要注冊登記備案。其實歐盟并不希望所有的企業(yè)都去做大量的檢測實驗,提交大量的檢測數(shù)據(jù)。恰恰相反,REACH的原則之一就是鼓勵數(shù)據(jù)共享,并強制要求分享脊椎動物實驗數(shù)據(jù),盡量減少動物實驗。”陳宇認為,現(xiàn)階段企業(yè)應(yīng)將精力集中在收集整理目前已有的產(chǎn)品數(shù)據(jù)上,而不是忙于進行各種各樣的產(chǎn)品檢測。
芬蘭銳思法律(REACHLaw)咨詢股份有限公司國際業(yè)務(wù)負責(zé)人朱穎進一步解釋到:“實際上,歐洲化學(xué)品管理局對于一種化學(xué)物質(zhì)只要求一份完整的注冊卷宗,里面應(yīng)該包括所有相關(guān)數(shù)據(jù),其中有8000-9000個數(shù)據(jù)點要填。歐洲化學(xué)品管理局希望同一。物質(zhì)的生產(chǎn)商共同推選一個主注冊人來完成大家共同認可的總表填寫工作,只有一些個性化的數(shù)據(jù)才需要相應(yīng)的企業(yè)自己提供?!?/P>
專家們提醒說,事實上,REACH預(yù)注冊的目的之一,就是先摸清歐盟地區(qū)生產(chǎn)、使用化學(xué)品的家底,了解到底有多少種化學(xué)物質(zhì)在歐洲使用、使用量多大、應(yīng)用在哪些領(lǐng)域,并收集整理已有的公認的實驗數(shù)據(jù),建立起一個共享的信息平臺,減少不必要的實驗。因此,化工企業(yè)在現(xiàn)階段的主要任務(wù)絕不是埋頭檢測和實驗。