歐洲化學(xué)品工業(yè)協(xié)會(huì)（CEFIC）近日發(fā)出警示，認(rèn)為REACH預(yù)注冊者必須快速組織起“物質(zhì)信息交換論壇”（SIEF），同時(shí)提出議案要求在2月1日之前對(duì)SIEF成員進(jìn)行“編纂”，而不管他們是否有意繼續(xù)對(duì)物質(zhì)進(jìn)行注冊。
　　鑒于法規(guī)規(guī)定的最高產(chǎn)量的化學(xué)品的預(yù)注冊截止日期是明年，這使得相關(guān)企業(yè)為注冊而組織所需數(shù)據(jù)共享的時(shí)間很少。
據(jù)悉最大的預(yù)SIEF有8000家企業(yè)參與，使這一任務(wù)極為艱巨。為此，CEFIC提出了一個(gè)解決方法，希望能得到廣泛使用，以使通訊盡可能有效率地進(jìn)行。它建議將企業(yè)編纂成四種有可能的狀態(tài)：
     ● 休眠：企業(yè)預(yù)注冊只是出于安全方面考慮，為確保將來的業(yè)務(wù)，但沒有進(jìn)行注冊的具體打算。這些企業(yè)將不會(huì)被通訊，也不會(huì)開具發(fā)票，但須遵守強(qiáng)制性數(shù)據(jù)共享規(guī)則;
     ● 被動(dòng)：有可能計(jì)劃進(jìn)行注冊的企業(yè)，但其資源有限或有意積極參與討論。他們只需要參與的最后部分的聯(lián)合提交，并將收到SIEF進(jìn)度報(bào)告和發(fā)票。
     ● 參與：那些想要參與案卷制作過程，并進(jìn)行注冊，但由于資源限制又不能參加所有SIEF活動(dòng)的企業(yè)。這些企業(yè)將獲得SIEF進(jìn)度報(bào)告、發(fā)票，并被邀請(qǐng)參加評(píng)論程序。
     ● 領(lǐng)導(dǎo)：認(rèn)為預(yù)注冊是具有戰(zhàn)略價(jià)值的，擁有資源，并愿意帶頭進(jìn)行注冊的企業(yè)。
　　CEFIC網(wǎng)站上有標(biāo)準(zhǔn)通信對(duì)幾種狀態(tài)的代碼做出描述，可供SIEF形成促進(jìn)人（SFF）分發(fā)給各成員，以確定他們的意向。貿(mào)易機(jī)構(gòu)進(jìn)一步建議對(duì)2月1日前沒有作出回應(yīng)的企業(yè)自動(dòng)分配“休眠”代碼。SIEF成員可以在任何時(shí)間要求SFF更改其代碼。
　　“我們必須馬上開始，時(shí)間非常有限”，CEFIC REACH主管Erwin Annys強(qiáng)調(diào)。同時(shí)，他對(duì)近期REACH-IT系統(tǒng)重新開放后出現(xiàn)的問題表示擔(dān)憂。歐洲化學(xué)品管理署（ECHA）對(duì)此表示，是大量的使用使得系統(tǒng)運(yùn)行非常緩慢。
　　Dr Annys表示他相信認(rèn)真考慮注冊的企業(yè)會(huì)清楚認(rèn)識(shí)到最后期限，并準(zhǔn)備好隨時(shí)采取行動(dòng)。他指出CEFIC下的企業(yè)，無論是作為生產(chǎn)者或進(jìn)口商，大部分都可能會(huì)參加注冊，這就是為什么這個(gè)機(jī)構(gòu)會(huì)帶頭贊成這一倡議?！拔覀冊谶@一復(fù)雜的立法中想要盡可能避免的是不必要的電子郵件和信息的交換。”
　　Dr Annys承認(rèn)這一建議還沒有足夠的時(shí)間和其他行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行協(xié)商，但他表示迄今只收到過積極的回應(yīng)，認(rèn)為這是一個(gè)有趣的倡議。
　　“12月1日之后當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)有270萬的預(yù)注冊，我們不能指望歐洲化學(xué)品管理署（ECHA）對(duì)它們進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的篩選，因?yàn)樵诜缮纤麄兡茏龅氖欠浅Ｓ邢薜?，所以我們認(rèn)為有必要盡快啟動(dòng)這一倡議?！?BR>　　據(jù)悉，一些下游企業(yè)對(duì)由CEFIC設(shè)置模板，并迫使其他人采用感到不滿。
　　但下游用戶機(jī)構(gòu)之一的國際肥皂、清潔劑與保養(yǎng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)(AISE)對(duì)該提議表示歡迎?！拔覀兺耆С诌@一倡議，這將使參與企業(yè)的角色更加清晰，并且增加SIEF實(shí)施及其活動(dòng)的效率。當(dāng)然，由于牽涉到商業(yè)利益，還應(yīng)保持預(yù)注冊者在SIEF中變更地位的靈活性。”
　　一個(gè)REACH法規(guī)專家指出，這需要企業(yè)花時(shí)間掌握足夠的信息，特別是對(duì)成本的影響，來決定他們想要承擔(dān)的角色。她指出，目前還不清楚是否有相關(guān)的費(fèi)用方面的處罰。
　　另一項(xiàng)倡議中，與CEFIC有關(guān)的商業(yè)服務(wù)提供商REACHCentrum已開始專門針對(duì)潛在SFF提供內(nèi)部培訓(xùn)課程。Vincenzo Girardi指出，許多管理人員可能會(huì)被他們的公司要求擁有技術(shù)背景，而實(shí)際上許多SIEF成員都是出自商業(yè)背景。
　　他表示，培訓(xùn)是針對(duì)那些想要培訓(xùn)員工以參加SIEF的企業(yè)。SFF不但需要充分聽取企業(yè)REACH執(zhí)行決策對(duì)其帶來的影響，而且他們還需要準(zhǔn)備好處理其他潛在的敏感問題，并通過使用工具盡可能有效地組織起SIEF。這個(gè)工具應(yīng)該是一個(gè)物質(zhì)識(shí)別模板，以幫助企業(yè)迅速?zèng)Q定物質(zhì)的“相同性”。Girardi先生說，首要任務(wù)是必須確保每個(gè)人都盡快地進(jìn)入正確的SIEF。