11月26日,在由國家質檢總局、衛(wèi)生部、世界衛(wèi)生組織主辦的“國際食品安全高層論壇”上,國家質檢總局局長李長江表示,近年來,中國政府相繼建立起了一整套食品質量安全監(jiān)管制度和保障措施,出口食品的合格率一直保持在99%以上。
李長江指出,中國政府始終高度重視食品質量安全,堅持不懈地提高食品質量水平,保障食品安全。到目前為止,中國已有相當部分食品加工技術和裝備接近或達到國際領先水平,肉制品、乳制品、飲料、啤酒等行業(yè)普遍擁有世界一流的生產設備和檢驗設備。食品企業(yè)質量管理更加科學規(guī)范,已有11萬家企業(yè)獲得了質量安全市場準入資格。據今年上半年的統(tǒng)計,在中國消費量最大的食用油、油脂及制品、酒類、水產制品、糧食加工品、飲料、肉制品、乳制品、調味品、淀粉及淀粉制品、食糖等10大類產品中,絕大部分食品合格率均在90%以上,其中肉制品的合格率達到97.6%。出口食品的合格率多年來一直保持在99%以上。今年上半年,出口到美國的食品共5.5萬批,被美國檢出的不合格食品477批,合格率為99.1%;出口到歐盟的食品為6.2萬批,被歐盟檢出的不合格食品135批,合格率為99.8%。日本今年7月公布的統(tǒng)計數字顯示,去年中國輸日食品合格率為99.42%,高于歐盟的99.38%和美國的98.69%。這表明,中國的食品質量是好的,安全水平是完全可以放心的。
但他同時指出,受生產力發(fā)展水平和企業(yè)管理水平的制約,中國的食品生產加工還存在一些問題。
為此,中國政府相繼建立起了一整套食品質量安全監(jiān)管制度和保障措施。如加強了食品安全法律法規(guī)及食品安全標準和認證工作。截至目前中國已有食品安全的國家標準1800余項,食品行業(yè)標準2900余項,初步形成了門類齊全、結構相對合理、具有一定配套性和完整性的食品質量安全標準體系。實施了良好農業(yè)規(guī)范(GAP)、HACCP管理體系認證,基本建立了食品、農產品從農田到餐桌的全過程的認證認可體系。同時,加強了食品安全檢測體系的建設和食品安全的有效監(jiān)管。各部門分工明確,密切配合,相互銜接,形成了比較嚴密、完整的監(jiān)管體系。除此之外,健全了出口食品監(jiān)管體系。對出口食品實行了“公司+基地+標準化”的管理模式。對出口食品的種養(yǎng)殖基地實行了備案管理、疫情疫病監(jiān)測和農獸藥殘留監(jiān)控制度。對食品生產加工企業(yè)實行了衛(wèi)生注冊、分類管理,對其中高風險的重點出口食品企業(yè)實行了駐廠檢驗檢疫官制度。在產地和口岸,對出口食品實行了法定檢驗檢疫、質量追溯與不合格召回制度、風險預警制度。同時對出口食品企業(yè)實行了紅黑名單制度,網上公布,列入黑名單企業(yè)其產品不得銷售、出口。
李長江還介紹了從今年8月底開始的產品質量和食品安全專項整治情況。
他表示,希望加強食品安全領域的國際合作,“希望發(fā)達國家把食品安全監(jiān)管方面的先進做法和成熟經驗,更多地幫助發(fā)展中國家。特別是要通過培訓和教育,促進發(fā)達國家與發(fā)展中國家的合作,改進發(fā)展中國家的食品生產技術,加強發(fā)展中國家的食品安全生產和監(jiān)管能力建設。”
他表示,要以控制農獸藥殘留為主,更加重視食品產地環(huán)境保護。更加關注種植養(yǎng)殖源頭管理和污染治理,關注加強農獸藥殘留監(jiān)控,制定科學、統(tǒng)一、透明的基于風險評估的食品安全法規(guī)體系,使食品免受生物、化學和物理有害物質的危害,有效預防可能危及消費者健康的環(huán)境風險。要以可追溯為主,建立暢通的食品信息通報制度。建立包括追蹤和召回機制在內的突發(fā)事件應急程序,以迅速確定、調查和控制食源性事件。對于具有國際影響的食品安全事件,利用國際食品安全管理部門網絡,及時向世界衛(wèi)生組織通報,并在各國之間建立起信息交換、通報制度。要以科學、合理、促進貿易為主,妥善解決國際食品安全問題。
李長江說,對于國家之間在食品安全問題上出現的分歧,應當本著技術問題技術解決的原則,反對炒作和指責,反對利用食品安全設置貿易壁壘,反對將食品安全問題政治化。
據了解,為期兩天的此次高層論壇,以“加強交流與合作,確保食品安全”為主題。