商務部部長薄熙來在幾天前結束的全國商務工作會議上公布的一串數(shù)字引人關注：２００４年，共有１６個國家和地區(qū)對中國發(fā)起反傾銷、反補貼、保障措施及特保調查５７起，涉案金額共１２．６億美元。同期，中國共對７種進口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調查，涉案金額約６億美元；完成了對５種產(chǎn)品的反傾銷初裁和對兩種產(chǎn)品的終裁。

          對這一串數(shù)字，中國國際貿(mào)易仲裁委員會仲裁員、反傾銷專家周世儉認為，這表明中國在日益頻繁的國際貿(mào)易戰(zhàn)中逐漸成熟，開始學會使用反傾銷等武器來應對國外產(chǎn)品的大舉進入。中國的這種成熟體現(xiàn)在政府、協(xié)會和企業(yè)多個方面。從政府來說，在應對國外的反傾銷調查方面，今年中國妥善解決了焦炭貿(mào)易爭端，在應對反傾銷大要案中取得了成效。在應對外國產(chǎn)品的傾銷中，商務部加強了產(chǎn)業(yè)損害預警機制建設，完善了汽車、鋼鐵、化肥的產(chǎn)業(yè)損害預警系統(tǒng)，遏制了傾銷產(chǎn)品進口，規(guī)范了競爭秩序。以企業(yè)利益維護者姿態(tài)出現(xiàn)的各類商會、協(xié)會正在越來越盡職地履行自己的功能。加入ＷＴＯ后，以協(xié)會為主體參與應訴國際貿(mào)易爭端，既節(jié)約了企業(yè)單獨應訴的成本，又提高了成功的概率。與此同時，越來越多的中國企業(yè)在反傾銷的博弈中日漸成熟。許多企業(yè)開始加強行業(yè)內部的合作、積極建立市場預警機制。更多的企業(yè)則積極了解出口國和國際市場的經(jīng)濟走向和行業(yè)動態(tài)，不斷調整產(chǎn)業(yè)結構、出口策略和方向，未雨綢繆?！?BR>
          對于中國企業(yè)在應對反傾銷上的進步，曾經(jīng)在１９８２年以中國駐美國大使館商務處秘書身份參加中國第一起反傾銷案的應訴工作并獲勝的周世儉頗感欣慰。“上世紀８０年代的一個特點是‘三十六計，走為上’，打不過就走。但是在反傾銷中，只有積極應訴，頑強抗爭，你才能維護住自己的利益。”據(jù)周世儉介紹，目前中國企業(yè)對歐美方面的反傾銷訴訟應訴率基本上達到１０％，但對其他國家還比較低，尤其是對印度的應訴率最低。周世儉提醒，現(xiàn)在中國已是貿(mào)易摩擦高發(fā)區(qū)，中國產(chǎn)品將會持續(xù)受到來自不同國家的反傾銷調查，而且這個時期將有可能“持續(xù)二十年”?！?BR>
          中國世界貿(mào)易組織研究會會長佟志廣認為，中國遭受如此密集的反傾銷調查，一方面說明這幾年中國的出口太成功，確實給別國的制造業(yè)造成一定沖擊。尤其是輕紡產(chǎn)品、服裝、鞋襪甚至農(nóng)產(chǎn)品、鋼材、化工原料。另一方面也說明，中國產(chǎn)品的出口缺乏組織性，多頭對外，成千上萬的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同樣的產(chǎn)品，內部存在惡性競爭。這種惡性競爭的結果就是低價競銷。佟志廣建議，當前應該加強行業(yè)協(xié)會協(xié)調自律的作用，起碼在外部市場應該維持一個大家都認可的價格水平?！?BR>
          對外經(jīng)濟貿(mào)易大學中國ＷＴＯ研究院院長張漢林提醒，從目前中國的經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看，真正對中國反傾銷的高峰可能是２００５年。出口企業(yè)應該加快產(chǎn)品的升級換代，注重培育品牌，相關管理部門應進一步完善自我約束的出口機制，以減少可能遭遇的反傾銷調查。

來源：中國質量報