美國國際貿(mào)易委員會認為，來自中國的某些餐巾衛(wèi)生紙產(chǎn)品以低于市場公平價格在美國銷售，損害了美國同類行業(yè)的經(jīng)濟利益。2005年3月8日決定，授權(quán)美國商務(wù)部對從中國進口的餐巾衛(wèi)生紙產(chǎn)品加征反傾銷關(guān)稅。過去兩年來，美國對從中國進口的多種產(chǎn)品征收反傾銷關(guān)稅，引發(fā)兩國之間的多起貿(mào)易摩擦，美國經(jīng)濟專家對于美國當局頻繁動用反傾銷法制裁中國看法不一致。

        這是繼美國對中國彩電、家具和海鮮等產(chǎn)品加征反傾銷關(guān)稅以后，美國當局動用反傾銷法，對中國進口產(chǎn)品實施的另一次制裁。據(jù)美國商務(wù)部公布的數(shù)字，自2001年以來，美國政府已經(jīng)對中國進口產(chǎn)品啟動了32次反傾銷調(diào)查，這個數(shù)字幾乎是美國反傾銷制裁的第二大對象印度的三倍。

一些經(jīng)濟學家對于美國反傾銷措施的“反中國傾向”感到憂慮，認為具體執(zhí)行反傾銷法的美國商務(wù)部似乎把阻止中國商品進口作為一種成功的標志，布什總統(tǒng)執(zhí)政以來，商務(wù)部對中國各類進口產(chǎn)品簽發(fā)的反傾銷法令為21個，幾乎相當于克林頓政府執(zhí)政8年的25個法令的總和。美國商務(wù)部對中國的大宗進口商品，如彩電、家具和蝦進行了加征反傾銷關(guān)稅制裁，總額超過15 億美元。

        專家認為，反傾銷法是美國貿(mào)易政策中最有爭議的一項法律。為這項法律辯護的人說，它有利于防止不公平貿(mào)易，有利于為美國企業(yè)創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境。但實際結(jié)果往往事與愿違。中國是一個最有潛力、增長速度最快的市場。被這個市場排除在外將會對美國未來的出口造成無法估量的損失。美國現(xiàn)行的反傾銷法正在把美中兩國貿(mào)易推上絕路。

        也有專家認為，反傾銷法不僅正當，而且是美國貿(mào)易公平原則中一個不可缺少的組成部份，反傾銷法在美國產(chǎn)業(yè)對付不公平競爭方面可以發(fā)揮重要的保護作用。這些不公平競爭包括其他國家政府對本國企業(yè)的補貼以及外國廠商在美國市場上占有的不公平優(yōu)勢。指出，中國的確享有勞動力低廉等許多競爭優(yōu)勢，但是中央和地方政府的補貼，人為壓低人民幣匯率，以及缺乏對知識產(chǎn)權(quán)的保護等因素也使中國擁有許多人為的、不公平的競爭優(yōu)勢。反傾銷法在防止中國利用這些不公平優(yōu)勢沖擊美國市場方面的作用是難以取代的。