服務(wù)貿(mào)易與農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入是多哈回合談判的三大議題。由于農(nóng)業(yè)問題是本回合的焦點并吸引了大部分關(guān)注，服務(wù)貿(mào)易談判顯得似乎有些沉寂。但事實上近期在日內(nèi)瓦世貿(mào)組織總部進(jìn)行的談判是各議題全面展開的。日前，服務(wù)貿(mào)易談判又有最新進(jìn)展。美國于上周向服務(wù)貿(mào)易談判核心小組提交了有關(guān)量化談判指標(biāo)的非正式建議，各方隨即對該建議作出了回應(yīng)。

        美國建議的主要內(nèi)容包括：堅持將雙邊出價－要價作為核心談判方式；除最不發(fā)達(dá)國家不作承諾外，將其他成員需要達(dá)到的指標(biāo)分為集體指標(biāo)（即通過成員集體努力實現(xiàn)的指標(biāo)）和個別指標(biāo)（即每個成員需要實現(xiàn)的指標(biāo)）兩類，成員需在現(xiàn)行減讓表基礎(chǔ)上作出新的承諾或改進(jìn)承諾，具體承諾由成員自定；每個成員在明年2月向特會報告其擬為實現(xiàn)集體指標(biāo)做何貢獻(xiàn)；集體指標(biāo)和個別指標(biāo)是所有成員應(yīng)達(dá)到的最低指標(biāo)，深化開放可以通過雙邊要價－出價和諸邊要價－出價的方式進(jìn)行。

        印度、馬來西亞、智利等成員對美國的建議提出質(zhì)疑。印度提出，集體指標(biāo)這個平均數(shù)很難確定，并且由于成員在各個服務(wù)部門的利益不同，個別指標(biāo)也難以操作。馬來西亞反對任何量化指標(biāo)，也反對為未來WTO服務(wù)貿(mào)易談判和區(qū)域談判設(shè)定先例，就美國建議而言，如果集體指標(biāo)實現(xiàn)不了，那么由哪個成員來填補缺口將很成問題。智利表示，每個成員將通過平衡整個多哈談判全局來決定對服務(wù)貿(mào)易談判的貢獻(xiàn)度，而明年2月顯然時機(jī)未到，因此要求成員在2月份報告貢獻(xiàn)意向不現(xiàn)實。

        加拿大、日本、澳大利亞、韓國、新加坡等成員表示支持美國的建議。澳大利亞表示，在制定集體指標(biāo)時，要考慮到小型經(jīng)濟(jì)體成員做不了很多貢獻(xiàn)這個因素。韓國認(rèn)為，與其他量化指標(biāo)建議相比，美國的建議相對溫和。

        歐盟表示原則上支持美國的建議，但認(rèn)為美國的建議有可能使那些已經(jīng)提出很好出價的成員收回出價，未出價的成員不出價。

        另據(jù)英國《獨立報》報道，世貿(mào)組織總干事拉米11月14日在接受該報采訪時表示，全球貿(mào)易談判的最終協(xié)議是可能達(dá)成的。拉米說，世貿(mào)組織2001年底在卡塔爾首都多哈啟動的多哈回合談判“不是不可能完成的任務(wù)”。不過，拉米承認(rèn)由于目前各方立場差別太大，要想很快達(dá)成協(xié)議是不太可能的。

        對于即將在中國香港舉行的世貿(mào)組織部長會議，拉米表示，最好將香港會議視為前進(jìn)的一步，而不要看成是一個大的、不成則敗的目標(biāo)。

來源：國際商報