4月18日，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森提交一份倡議，呼吁盡快成立市場準入壁壘調(diào)查組，調(diào)查第三國在管理和行政體制方面存在的市場準入壁壘。曼德爾森表示，自由化不是單行道，歐盟對外開放市場的同時，希望同樣獲得不受限制的市場準入條件，不斷減輕歐盟企業(yè)在海外市場上的競爭劣勢。調(diào)查組將由歐盟及成員國外交機構(gòu)人員和歐盟企業(yè)代表組成。獲得準確證據(jù)并制定準入壁壘清單后，歐盟將通過外交途徑向有關國家施加壓力，同時不排除采取懲罰措施的可能性。

        據(jù)歐盟官員透露，調(diào)查組將首先赴某些重點國家，調(diào)查其在關稅征收程序、稅收制度、技術標準、衛(wèi)生與健康規(guī)定、違反版權(quán)法行為以及保護性關稅、服務貿(mào)易限制、投資障礙等方面的問題。目前，歐盟企業(yè)在部分國家面臨著高額技術標準附加費、不公平的衛(wèi)生和環(huán)保規(guī)定等壁壘。中國、印度和俄羅斯將首當其沖，受到調(diào)查，因為曼德爾森曾表示，僅在中國市場上，歐盟企業(yè)每年因此損失高達200億歐元的訂單。美國、巴西、瑞士和挪威也可能成為重點被調(diào)查國家。

        德媒體認為，在爭取自由市場準入條件的斗爭中，歐盟目前僅擁有一些存在缺陷的手段，成立調(diào)查組，可以協(xié)助歐盟企業(yè)在重要市場上開展公平競爭，從而告別了與單個貿(mào)易壁壘作斗爭的傳統(tǒng)做法。歐洲商務協(xié)會（European Business）贊揚該倡議十分及時，表示將提供一切現(xiàn)有信息，全力支持調(diào)查組開展工作。