標準更新：考驗企業(yè)應對能力
        “巴黎小朋友捧著的金發(fā)芭比娃娃，紐約商店櫥窗里展示的可愛的米老鼠和唐老鴨……這些玩具大多都是出自中國東莞，東莞玩具制造業(yè)在國內(nèi)外都占有重要地位?！睎|莞市玩具協(xié)會副會長陳祥祐向記者介紹說。
        據(jù)了解，東莞目前玩具生產(chǎn)企業(yè)有700多家，95％是三資企業(yè)，近2／3的玩具企業(yè)為“三來一補”型，玩具的設計、銷量等多由外方控制，而少有自主研發(fā)。
        歐盟REACH法規(guī)對玩具物理與機械特性、可燃性、化學特性、電氣特性、放射性以及衛(wèi)生標準都做了更加嚴格的規(guī)定，玩具企業(yè)技術上必須達到標準，否則只能被排除在國際市場之外。陳祥祐認為：“標準的提高會讓部分不規(guī)范企業(yè)受到強烈沖擊，但它能提高東莞玩具業(yè)的整體水平，也利于肅清行業(yè)市場，并使出口玩具被召回的可能性大大降低?！币恍﹪液偷貐^(qū)出臺的新標準其實并不可怕，可怕的是企業(yè)對這些新標準的不了解，缺少國際視野和國際市場信息。

        內(nèi)外兼修：選擇積極應對策略
        東莞玩具企業(yè)如何適應和跨越技術性貿(mào)易壁壘，爭取更大的出口空間呢？
        從4月底在東莞舉辦的“玩具出口技術指南培訓班”上獲悉，作為東莞八大支柱產(chǎn)業(yè)之一的玩具業(yè)由于受到歐美、日本等技術壁壘的沖擊，近年來玩具出口企業(yè)已減少200家，部分中小型企業(yè)考慮到成本，可能放棄出口歐盟市場。對此，專業(yè)人士指出，“盡管東莞的玩具出口企業(yè)減少，但東莞的玩具產(chǎn)品仍占全球市場的30％左右”。
        全國玩具標準化技術委員會的專業(yè)人士表示，東莞的玩具企業(yè)要內(nèi)外兼修，積極應對目標市場制造的技術貿(mào)易壁壘，尋求有效、穩(wěn)妥的對應措施。廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心專家林武山告訴記者，目前該中心正積極準備協(xié)助企業(yè)作好此項工作。當務之急要加強對REACH和主要目標國玩具技術法規(guī)的學習培訓，分析其政策目標和技術要求，對目標市場的技術法規(guī)、標準和合格評定程序做全面的了解和研究，為玩具出口企業(yè)提供積極的技術指南。

        跨越“峰巒”：品牌＋創(chuàng)新＋環(huán)保
        歐盟REACH法規(guī)實施后，多米諾骨牌效應的沖擊，使東莞玩具產(chǎn)業(yè)轉型和升級成為最迫切的問題。
        廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心專家馮尚斌認為：“玩具行業(yè)作為化學品下游的使用者，完全有必要并且有責任使用注冊登記的安全化學物質，這就要求所有玩具企業(yè)在供應鏈控制方面加強管理，實施產(chǎn)品內(nèi)化學物質的風險管控?！?BR>        那么，東莞玩具業(yè)能否跨越歐盟REACH法規(guī)這道“綠色峰巒”呢？
        “擁有自有品牌、創(chuàng)新加環(huán)保才是跨越的關鍵。”陳祥祐介紹說，東莞銀輝玩具公司就以科技贏得了市場。愛賽比電動狗是銀輝開發(fā)研制的產(chǎn)品，一度居銀輝銷售額首位。這個玩具產(chǎn)品第二代在國內(nèi)剛上市時，售價穩(wěn)定在2000多元。
        挑戰(zhàn)也是機遇。廣東作為我國主要的玩具制造和出口地，要實現(xiàn)進一步的產(chǎn)業(yè)升級，促進玩具產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向技術密集型轉變，必須向規(guī)范、自主研發(fā)和高科技方向發(fā)展。有關人士認為，目前首先要加大企業(yè)對歐盟REACH法規(guī)的宣傳培訓力度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，幫助企業(yè)應對跨越技術壁壘；二要強化品牌意識，增強自主創(chuàng)新能力三要提高環(huán)保意識，加強對出口玩具的質量管理努力按國際玩具的安全、質量標準要求組織生產(chǎn)，走質量效益型發(fā)展道路。