2008年7月2日,歐盟委員會(huì)公布了與其地中海鄰國(guó)的2007年雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,自“歐洲—地中?;锇殛P(guān)系”建立以來(lái),雙邊貿(mào)易關(guān)系得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
1995年11月,在西班牙巴塞羅那舉行的歐洲—地中海外長(zhǎng)會(huì)議標(biāo)志著建立“歐洲—地中?;锇殛P(guān)系”的開端,也稱“巴塞羅那進(jìn)程”。它形成了一個(gè)由歐盟和12個(gè)地中海南岸國(guó)家組成的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系框架。這12個(gè)地中海國(guó)家分別是阿爾及利亞、埃及、以色列、約旦、黎巴嫩、摩洛哥、敘利亞、突尼斯、巴勒斯坦和土耳其?!皻W洲—地中?;锇殛P(guān)系”意味著將有39個(gè)國(guó)家和超過(guò)7.5億人口被納入其中。其主要目標(biāo)是到2010年逐步建立“歐洲—地中海自由貿(mào)易區(qū)”。自1995年以來(lái),歐盟委員會(huì)對(duì)“歐洲—地中海伙伴關(guān)系”計(jì)劃的撥款額已超過(guò)160億歐元。
歐盟與其地中海鄰國(guó)重要貿(mào)易數(shù)據(jù)如下:
1.2007年,歐盟對(duì)12個(gè)地中海鄰國(guó)的出口額約為1200億歐元。占?xì)W盟出口總額的9.7%。同期,歐盟從12個(gè)地中海鄰國(guó)的進(jìn)口額約為1070億歐元,占?xì)W盟進(jìn)口總額的7.5%。
2. 1995年~2007年,歐盟對(duì)12個(gè)地中海鄰國(guó)的出口以年均8%的速度增長(zhǎng)。出口額的累計(jì)增幅達(dá)250%。歐盟年均出口最大增幅來(lái)自歐盟對(duì) “西岸和加沙地區(qū)”的出口,對(duì)土耳其、摩洛哥、約旦和阿爾及利亞的出口增幅位列2~5位。
3.歐盟對(duì)12個(gè)地中海鄰國(guó)出口的主要產(chǎn)品類別為工業(yè)品,特別是機(jī)械、交通運(yùn)輸設(shè)備和化學(xué)藥品等。工業(yè)品出口占?xì)W盟對(duì)12個(gè)地中海鄰國(guó)出口總額的80%。
4.從12個(gè)地中海鄰國(guó)的角度看,12個(gè)地中海鄰國(guó)對(duì)歐盟的出口占其出口總額的47%。1999年~2007年,12個(gè)地中海鄰國(guó)對(duì)歐盟出口的年均增幅達(dá)10%以上。其中,“西岸和加沙地區(qū)”對(duì)歐盟出口的增幅位居首位。而土耳其和阿爾及利亞對(duì)歐盟的出口增幅位列2~3位。12個(gè)地中海鄰國(guó)對(duì)歐盟出口的產(chǎn)品類別主要為燃料、紡織品和服裝以及機(jī)械和交通運(yùn)輸設(shè)備。上述3類產(chǎn)品分別占12個(gè)地中海鄰國(guó)對(duì)歐盟出口總額的22%、18.3%和17.5%。
5. 在12個(gè)地中海鄰國(guó)中,土耳其因與歐盟建立了關(guān)稅同盟關(guān)系,并且是歐盟候選成員國(guó),所以其在雙邊貿(mào)易中地位特殊。2007年,歐盟對(duì)土耳其出口達(dá)530億歐元,占?xì)W盟出口總額的4.3%。同期,歐盟從土耳其的進(jìn)口金額達(dá)470億歐元,占?xì)W盟進(jìn)口總額的3.3%。1995年~2007年,歐盟對(duì)土耳其的年均出口增幅達(dá)12%。歐盟對(duì)土耳其的出口同樣以工業(yè)品,特別是機(jī)械、交通運(yùn)輸設(shè)備和化學(xué)藥品為主。
6.隨著時(shí)間的推移,12個(gè)地中海鄰國(guó)長(zhǎng)期存在的對(duì)歐貿(mào)易逆差正在不斷縮減。20世紀(jì)90年代中期,12個(gè)地中海鄰國(guó)對(duì)歐貨物貿(mào)易逆差占雙邊貿(mào)易額的20%以上。2007年,12個(gè)地中海鄰國(guó)對(duì)歐貨物貿(mào)易逆差已降至雙邊貿(mào)易額7%的水平。以土耳其為例,其對(duì)歐貨物貿(mào)易逆差已從1995年占雙邊貿(mào)易額的17%降至2007年的6%。而就除土耳其外的其他11個(gè)地中海鄰國(guó)而言,導(dǎo)致對(duì)歐貨物貿(mào)易逆差下降的部分原因可歸結(jié)為雙邊不對(duì)稱的貿(mào)易自由化進(jìn)程。即歐盟對(duì)這些國(guó)家的出口產(chǎn)品立即開放市場(chǎng),而這些國(guó)家對(duì)歐盟出口產(chǎn)品開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)卻需10~12年的時(shí)間。
歐盟與12個(gè)地中海鄰國(guó)建立自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程中的重要事件:
1.歐盟已與12個(gè)地中海鄰國(guó)簽署了《聯(lián)系協(xié)定》,而且除敘利亞外,所有《聯(lián)系協(xié)定》目前均已生效。根據(jù)《聯(lián)系協(xié)定》的相關(guān)條款,雙方將逐步對(duì)所有的工業(yè)品和80%的農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)施零關(guān)稅自由貿(mào)易?!堵?lián)系協(xié)定》的簽署還將使歐盟對(duì)12個(gè)地中海鄰國(guó)的出口在1995年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番,并使12個(gè)地中海鄰國(guó)對(duì)歐貿(mào)易逆差迅速降至雙邊貿(mào)易總額的10%以下。
2.大多數(shù)南地中海國(guó)家的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程正在取得明顯進(jìn)展。而2004年由約旦、突尼斯、埃及和摩洛哥4個(gè)南地中海國(guó)家簽署的“阿加迪爾協(xié)議”已于2006年正式生效。從而在該地區(qū)創(chuàng)建了全球規(guī)模最小的區(qū)域一體化自由貿(mào)易市場(chǎng)。同時(shí),突尼斯、摩洛哥、以色列和埃及等地中海國(guó)家還簽署了雙邊自由貿(mào)易協(xié)議。
3.2007年,歐盟與12個(gè)地中海鄰國(guó)在摩洛哥的馬爾喀什啟動(dòng)了區(qū)域服務(wù)貿(mào)易談判,并于2008年啟動(dòng)了雙邊服務(wù)貿(mào)易談判。從而使服務(wù)貿(mào)易這一重要議題成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。服務(wù)貿(mào)易談判將有助于吸引更多的歐盟對(duì)地中海鄰國(guó)的投資。
4.歐盟同意創(chuàng)建“泛歐累積體系”以確保本地區(qū)多于一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)的產(chǎn)品可以享受進(jìn)入歐盟或地中海國(guó)家市場(chǎng)的優(yōu)惠待遇。這意味著在土耳其生產(chǎn)的布料可以在突尼斯制成成衣,再由摩洛哥完成最后工序并對(duì)歐盟市場(chǎng)出口。但土耳其的原材料和突尼斯的成衣仍享受歐盟與摩洛哥簽署的自由貿(mào)易協(xié)議所規(guī)定的優(yōu)惠待遇。