2008年12月18日歐洲議會通過新玩具安全指令草案,國內(nèi)外媒體對此進行廣泛報道,其中有些內(nèi)容不準(zhǔn)確。為此國家質(zhì)檢局檢驗監(jiān)管司通過中歐玩具安全合作機制向負(fù)責(zé)起草玩具安全指令的歐洲有關(guān)部門了解準(zhǔn)確信息,并于2009年2月24日向各直屬檢驗檢疫局發(fā)出通報,同時責(zé)成各局通報轄區(qū)內(nèi)玩具生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)、當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)協(xié)會和商會。中國玩具協(xié)會已接到該通報,并向玩具業(yè)相關(guān)企業(yè)通報主要內(nèi)容:
一、新指令預(yù)計將于2009年4月至5月正式生效,為使玩具制造商及其他經(jīng)濟體能夠充分適應(yīng)新要求,新指令將提供2年的過渡期。為滿足化學(xué)項目檢測技術(shù)更新方面的要求,對化學(xué)安全要求將給予4年過渡期。在過渡期內(nèi),符合現(xiàn)行玩具安全指令(88/378/EC)的產(chǎn)品仍可生產(chǎn)并在歐盟市場銷售。
二、目前公布的新指令版本并非最終版本,但預(yù)計內(nèi)容將不會有較大改動。新玩具安全指令從提高玩具安全及加強市場監(jiān)管兩個方面針對現(xiàn)行指令進行了全面的修訂。
在安全方面,修訂了化學(xué)安全、機械物理、電性能、衛(wèi)生安全、標(biāo)識要求等。尤其在化學(xué)安全方面,新指令進行了前所未有的修訂,明確禁止限制有毒有害化學(xué)物質(zhì)從8種增加到85種;首次禁用致癌、致基因突變、影響生育(CMR)物質(zhì)(常見的有300多種物質(zhì));此外,還明確玩具產(chǎn)品應(yīng)滿足包括REACH指令在內(nèi)的歐盟通用化學(xué)品法規(guī)要求,這為日后增加限制新的化學(xué)物質(zhì)提供了明確法律依據(jù)。
在市場監(jiān)管方面,新指令強調(diào)了制造商、進口商、分銷商進行產(chǎn)品合格驗證的責(zé)任,同時增加了成員國市場監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)力和違反指令行為的處罰條款。
各相關(guān)企業(yè)對歐盟新玩具安全指令如有問題、難題,以及培訓(xùn)建議等,請及時與中國玩具協(xié)會聯(lián)系反映。