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廣東省應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息平臺(tái)
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歐、美、日汽車(chē)召回制度面面觀

信息來(lái)源:    發(fā)布日期:2010-07-07    閱讀:1275次
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        日本:對(duì)問(wèn)題企業(yè)的罰金上限提高到了2億日元
        根據(jù)日本《道路運(yùn)送車(chē)輛法》的規(guī)定,如果發(fā)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)品在安全上存在不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的地方,而這種情況又是在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)或者制造過(guò)程中產(chǎn)生的,那么汽車(chē)制造廠商或是進(jìn)口商就要向國(guó)土交通省提出申報(bào),召回問(wèn)題車(chē)輛進(jìn)行免費(fèi)修理。在汽車(chē)企業(yè)向相關(guān)政府部門(mén)提出申報(bào)以后,會(huì)由各大銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)以廣告郵件的方式通知購(gòu)買(mǎi)了問(wèn)題車(chē)的顧客。如果召回?cái)?shù)量較大,也會(huì)被媒體報(bào)道,或者是在國(guó)土交通省等相關(guān)部門(mén)的網(wǎng)站上公布出來(lái)。
        在2000年日本曾發(fā)生過(guò)三菱汽車(chē)隱瞞卡車(chē)等大型車(chē)輛的重大缺陷而導(dǎo)致人員傷亡的重大事故?!叭馐录币院螅毡菊?002年進(jìn)一步對(duì)召回制度的處罰措施進(jìn)行了修改,大幅強(qiáng)化了對(duì)違反車(chē)輛缺陷申報(bào)義務(wù)的行為的處罰力度。除了追究刑事責(zé)任、對(duì)違反申報(bào)義務(wù)或者進(jìn)行虛假申報(bào)的行為人處以1年以下有期徒刑之外,還把對(duì)問(wèn)題企業(yè)的罰金上限提高到了2億日元,而這一額度是修改前的1000倍。此外,在2004年,日本政府還出臺(tái)了相關(guān)政策,強(qiáng)化對(duì)汽車(chē)制造企業(yè)在召回問(wèn)題上的監(jiān)管力度。通過(guò)強(qiáng)化信息收集能力進(jìn)行集中重點(diǎn)的監(jiān)管,并設(shè)置了相關(guān)的調(diào)查、檢驗(yàn)部門(mén),以防止企業(yè)隱瞞車(chē)輛問(wèn)題缺陷。
        美國(guó):生產(chǎn)商自愿執(zhí)行召回 法院強(qiáng)制執(zhí)行很少見(jiàn)
        美國(guó)是世界上最早引入召回制度的國(guó)家之一,專(zhuān)門(mén)設(shè)有政府召回網(wǎng)站。任何產(chǎn)品只要被發(fā)現(xiàn)有缺陷就要召回。通常來(lái)說(shuō),召回是在國(guó)家部門(mén)的監(jiān)督下,由生產(chǎn)商自愿執(zhí)行的,由法院強(qiáng)制執(zhí)行的情況很少見(jiàn)。美國(guó)法律規(guī)定,企業(yè)在發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在缺陷時(shí)可以主動(dòng)召回,或者在監(jiān)管者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)立刻“接受教誨”而召回。如有不從,就可能會(huì)面臨巨額懲罰性賠償、被查封產(chǎn)品、信用度一落千丈、曠日持久的消費(fèi)者集體訴訟、甚至企業(yè)倒閉。因此,產(chǎn)品被發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題之后,廠商一般不敢故意隱瞞,而是“自愿”配合召回“問(wèn)題產(chǎn)品”,并立即在政府監(jiān)管部門(mén)的召回網(wǎng)站上及時(shí)公布,以便通過(guò)媒體和網(wǎng)絡(luò)渠道盡快通知廣大消費(fèi)者。多年來(lái),監(jiān)管者和企業(yè)之間似乎形成了一種默契,企業(yè)從開(kāi)始召回、召回進(jìn)程、一直到召回完成都會(huì)向監(jiān)管者呈遞階段報(bào)告。
        1966年,美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)布了《國(guó)家交通及機(jī)動(dòng)車(chē)安全法》,其中對(duì)召回作了明確規(guī)定:汽車(chē)制造商必須對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的汽車(chē)缺陷公布召回,通知美國(guó)公路交通安全管理局,并對(duì)所召回的車(chē)輛進(jìn)行免費(fèi)修理。該法律授權(quán)國(guó)家公路交通安全管理局負(fù)責(zé)制定機(jī)動(dòng)車(chē)的安全標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督汽車(chē)制造商執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。40多年來(lái),美國(guó)已經(jīng)建立起了相當(dāng)完備的機(jī)動(dòng)車(chē)召回制度,從消費(fèi)者舉報(bào)、主管部門(mén)立案調(diào)查、汽車(chē)生產(chǎn)商自檢,到召回公告的發(fā)布以及免費(fèi)修理等都有明確規(guī)定。
        歐盟 :汽車(chē)召回屬于各種商品召回的一部分
        歐盟對(duì)商品的質(zhì)量,特別是對(duì)有可能會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成嚴(yán)重傷害的商品,控制得十分嚴(yán)格。歐盟國(guó)家的汽車(chē)召回屬于各種商品召回的一部分。在歐盟的《2007年至2013年歐盟消費(fèi)者政策戰(zhàn)略》中,包含一個(gè)被稱(chēng)為是“非食品類(lèi)商品快速警告系統(tǒng)”的法規(guī)。歐盟委員會(huì)通過(guò)這個(gè)法規(guī)監(jiān)督包括車(chē)輛在內(nèi)的各種非食品類(lèi)商品的質(zhì)量。
        其運(yùn)作程序是:一旦某個(gè)成員國(guó)發(fā)現(xiàn)某種商品對(duì)消費(fèi)者的人身安全有可能造成危害,這個(gè)國(guó)家的相關(guān)部門(mén)就必須立即采取措施消除這種危險(xiǎn),或是向消費(fèi)者發(fā)出警告,或是商品下架,或者是商品召回;然后,這個(gè)國(guó)家的相關(guān)部門(mén)必須立即把這個(gè)產(chǎn)品的危害以及所采取的應(yīng)對(duì)措施報(bào)告給歐盟委員會(huì);歐盟委員會(huì)隨后會(huì)通知全體成員國(guó),以便在全體成員國(guó)范圍內(nèi)采取統(tǒng)一行動(dòng)。歐委會(huì)的這個(gè)快速警告系統(tǒng)每周都會(huì)在它的網(wǎng)站上發(fā)布一次質(zhì)量報(bào)告更新。歐委會(huì)通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)監(jiān)控、協(xié)調(diào)和督促相關(guān)國(guó)家和廠商進(jìn)行處理問(wèn)題商品。
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