日前,香港貿(mào)發(fā)局發(fā)布的消息稱,歐洲主要的消費者組織——歐洲消費者聯(lián)盟正向歐洲委員會施加壓力,要求將當(dāng)下僅針對含雙酚A嬰兒塑料奶瓶的禁售令范圍擴大,除要包括所有與嬰兒有直接接觸的含雙酚A產(chǎn)品外,該聯(lián)盟還特別列出了需重點關(guān)注的12大類含雙酚A的消費品,并號召2~3年內(nèi)在歐洲停止銷售所有含雙酚A的產(chǎn)品。由此可見,需被歐盟雙酚A禁令警醒的,絕不僅是國內(nèi)嬰兒塑料奶瓶的出口企業(yè),因為這可能只是雙酚A連鎖影響的序幕。后期,其對中國其他行業(yè)和企業(yè)出口的“阻滯”效應(yīng)還將逐漸顯現(xiàn)。
盡管目前,歐洲委員會尚未就歐洲消費者聯(lián)盟的這一說法作出官方回應(yīng),但在業(yè)內(nèi)人士看來,抵制含雙酚A產(chǎn)品正逐漸成為歐洲乃至其他各國消費者選擇商品時的共識,而這種“共識”極可能發(fā)酵成為國際貿(mào)易領(lǐng)域的新綠色壁壘。由此,國內(nèi)相關(guān)出口企業(yè)要多關(guān)注、早調(diào)整。
歐盟雙酚A禁令風(fēng)四起
雙酚A禁售令的影響范圍,早已跳脫了嬰兒塑料奶瓶商品本身,呈現(xiàn)出向多個行業(yè)迅速擴散的態(tài)勢。歐盟并不是第一個對雙酚A“開刀”的國家。在歐盟之前,加拿大就曾在2009年、2010年對雙酚A連下兩道禁令;后期,美國多州和法國均明令禁止生產(chǎn)、進口和銷售含有雙酚A的奶瓶等產(chǎn)品。
眼下,雖然歐委會方面尚未就消費團體提出的擴大含雙酚A產(chǎn)品禁售范圍一事明確表態(tài),但其成員國早已開始對雙酚A“磨刀霍霍”:2011年4月15日,瑞典化學(xué)品管理局及瑞典國家食品管理局公開建議稱,要采取多項措施來避免兒童接觸雙酚A。建議措施包括根據(jù)《化學(xué)品注冊、評估及許可規(guī)例》簡稱REACH規(guī)例采取相應(yīng)行動。加拿大是全球第一個公告雙酚A為有毒物質(zhì)的國家,在其2010年公布的雙酚A產(chǎn)品禁令名錄上,只有8類產(chǎn)品被明確提到需要禁售。
而今,不到一年時間,歐盟有關(guān)方面提出的需要重點關(guān)注的含雙酚A產(chǎn)品品類,就已上升至12大類,包括裝載飲料與食品罐、廚房塑料刀具及微波爐陶瓷器皿;有塑料外殼的電子設(shè)備如咖啡機;儲存媒體如CD、DVD及藍光光碟;印于熱敏紙上的現(xiàn)金收據(jù);應(yīng)用于牙科的填料及封密材料;休閑設(shè)備如滑浪板及網(wǎng)球拍;醫(yī)療設(shè)備;建筑材料如地板物料、填料及黏合劑;油漆與光亮劑;以及奶嘴的外層塑料保護罩等等。出口產(chǎn)品銷售的終端決策人——消費者“抵制雙酚A產(chǎn)品”的共識已然形成,隨著海外市場懷有這種共識的人數(shù)規(guī)模逐漸加大,“雙酚A”成為又一道鉗制出口企業(yè)的“綠色壁壘”。
企業(yè)應(yīng)早做準(zhǔn)備
據(jù)悉,所謂雙酚A即為一種化工原料,由于在塑料制品的制造過程中,添加雙酚A可以使其具有無色透明、耐用、輕巧和突出的防沖擊性等特性,還能起到防止酸性蔬菜和水果從內(nèi)部侵蝕金屬容器的作用,因此常被用于罐頭食品和飲料的包裝、奶瓶、水瓶、牙齒填充物所用的密封膠、眼鏡片以及其他數(shù)百種日用品的制造過程中。
出口企業(yè)在密切關(guān)注國外政策動向的同時,還需根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)情況,自行選擇是否要進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整。出口聚碳酸酯(PC)制品的企業(yè)已無緩沖余地,建議做好生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型或?qū)ふ译p酚A替代物的準(zhǔn)備。
至于其他同樣名列歐洲消費者聯(lián)盟重點關(guān)注名單的產(chǎn)品,以熱敏紙為例,中國造紙協(xié)會秘書長趙偉表示,熱敏紙的確含有雙酚A,但是與PC等材料中雙酚A的含量相比,熱敏紙中雙酚A的量可以說微乎其微。產(chǎn)品中究竟多大含量的雙酚A會對人體健康造成傷害,國際國內(nèi)都沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),在這種背景下,企業(yè)出于擔(dān)憂而進行的轉(zhuǎn)型,也是盲目的。建議熱敏紙類產(chǎn)品出口企業(yè),不妨先密切關(guān)注,靜觀其變,待一切規(guī)則、制度明朗化后,再去選擇是否轉(zhuǎn)型及轉(zhuǎn)型路徑。