歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（CENELEC）發(fā)布的家用電器2012版歐盟通用安全標(biāo)準(zhǔn)——《EN 60335-1:2012 家用和類(lèi)似用途電器的安全第一部分：通用要求》已于2012年11月21日起正式實(shí)施，與該標(biāo)準(zhǔn)沖突的成員國(guó)標(biāo)準(zhǔn)撤銷(xiāo)的最后日期為2014年11月21日。

          三方面內(nèi)容集中修訂

          關(guān)鍵元器件要求方面：一是增加了對(duì)III類(lèi)器具電源線(xiàn)的絕緣要求，明確電源線(xiàn)許能經(jīng)受500V電壓持續(xù)2min不被擊穿；二是加強(qiáng)了對(duì)電動(dòng)機(jī)運(yùn)行電容的安全要求，防止電容放電帶來(lái)的觸電危險(xiǎn)；三是對(duì)不同銅含量電機(jī)繞組的常數(shù)做了區(qū)分，使不同材料的繞組溫升更趨近于實(shí)際；四是修改了使用可編程電子電路包括軟件確認(rèn)要求的功能性安全要求和連接到固定布線(xiàn)的電源線(xiàn)結(jié)構(gòu)安全。

          器具絕緣安全要求方面：一是明確了小部件由灼熱絲燃燒性指數(shù)替代灼熱絲試驗(yàn)，進(jìn)一步使預(yù)選的選項(xiàng)與成品試驗(yàn)選項(xiàng)一致；二是增加由單層材料組成的加強(qiáng)絕緣的可觸及部件的厚度，防止此類(lèi)部件的擊穿觸電危險(xiǎn)；三是增加了在不同工作狀態(tài)下的絕緣的不同要求，如覆蓋在開(kāi)關(guān)模式電源電路中承受高頻電壓的絕緣要求

          定義和說(shuō)明要求方面：一是增加了小部件和故意設(shè)置的薄弱部件兩個(gè)定義，使判定更為明確；二是統(tǒng)一了III類(lèi)器具的標(biāo)準(zhǔn)符號(hào)和安全說(shuō)明，便于使用者區(qū)分不同類(lèi)器具。

          此外，依靠電池工作的器具和其他直流供電器具也納入了該標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)。

          家電企業(yè)面臨三大挑戰(zhàn)

          我國(guó)是家電主要出口國(guó)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年共出口家電494.78億美元，同比增長(zhǎng)6.76％。寧波是全國(guó)三大家電產(chǎn)業(yè)基地之一，擁有奧克斯、富達(dá)、方太、惠康、帥康等一批名牌企業(yè)。2012年出口家電12萬(wàn)余批次，貨值50億美元，歐盟又是我國(guó)最主要家電出口市場(chǎng)，出口占比達(dá)到兩成，家電安全標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升，給相關(guān)企業(yè)帶來(lái)了三大難題：

          設(shè)計(jì)生產(chǎn)要求提高。新標(biāo)準(zhǔn)要求涉及產(chǎn)品原材料、結(jié)構(gòu)、功能等眾多方面，一些老款產(chǎn)品由于不符合新標(biāo)準(zhǔn)需要更新和改造，企業(yè)需要對(duì)所有產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)符合性排查，重新設(shè)計(jì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，制作標(biāo)貼和說(shuō)明書(shū)，因此生產(chǎn)設(shè)計(jì)采購(gòu)成本將大大增加。絕大多數(shù)小型家電企業(yè)往往缺乏自主研發(fā)能力，產(chǎn)品利潤(rùn)率小于10%，重新調(diào)整結(jié)構(gòu)，將大量投入產(chǎn)品模具研發(fā)等方面的資金，使得新產(chǎn)品生產(chǎn)初期出現(xiàn)零利潤(rùn)或者負(fù)利潤(rùn)，這是對(duì)企業(yè)的首大挑戰(zhàn)。

          退貨碰壁風(fēng)險(xiǎn)增加：此次實(shí)施的家電安全新標(biāo)準(zhǔn)，主要對(duì)產(chǎn)品的關(guān)鍵元器件、結(jié)構(gòu)、標(biāo)識(shí)和說(shuō)明安全等方面做了調(diào)整和更新。從近年的退貨情況來(lái)看，關(guān)鍵元器件、結(jié)構(gòu)和標(biāo)識(shí)是常見(jiàn)的不合格項(xiàng)目，比如電源線(xiàn)規(guī)格、外殼厚度、產(chǎn)品銘牌說(shuō)明書(shū)不合格。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，更加嚴(yán)格的項(xiàng)目要求將增加產(chǎn)品不合格風(fēng)險(xiǎn)，因此可以預(yù)見(jiàn)，今后可能會(huì)有更多的商品由于這類(lèi)不合格而被退貨甚至通報(bào)，出口企業(yè)“碰壁”風(fēng)險(xiǎn)將大大增加。

          檢測(cè)成本攀升：家電產(chǎn)品在投放歐盟市場(chǎng)前，都必須符合歐盟的低電壓指令及相關(guān)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并且加貼CE標(biāo)志。這是歐盟法律對(duì)電器產(chǎn)品提出的一種強(qiáng)制性要求。此次家電標(biāo)準(zhǔn)的換版，勢(shì)必使所有出口歐盟家電都進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證的換版檢測(cè)，以相對(duì)權(quán)威的德國(guó)萊茵TUV為例，單一型號(hào)的一款產(chǎn)品的CE認(rèn)證價(jià)格就在萬(wàn)元以上，而如果是GS認(rèn)證，價(jià)格還需翻倍。不同型號(hào)的多款產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行換版檢測(cè)，對(duì)出口企業(yè)無(wú)疑是一筆不小的負(fù)擔(dān)。

          檢驗(yàn)檢疫部門(mén)建議：從近期來(lái)看，應(yīng)推動(dòng)出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)市場(chǎng)為主向多元化市場(chǎng)全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。在鞏固歐美日等傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，一是要大力拓展東盟、南亞、中東、拉美、和東歐等發(fā)展中國(guó)家新興市場(chǎng)，這些地區(qū)的家電需求和更新空間潛力巨大；二是積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，與乏力的出口市場(chǎng)相比，國(guó)內(nèi)家電市場(chǎng)在“家電下鄉(xiāng)”、“節(jié)能惠民”和“以舊換新”等政策支持下整體規(guī)模保持增長(zhǎng)，2013年“城鎮(zhèn)化”工作將被提升到更高層面，伴隨的家電剛性需求也會(huì)不斷釋放，機(jī)遇相對(duì)較大。

          從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)加強(qiáng)核心技術(shù)研究，以企業(yè)轉(zhuǎn)型促進(jìn)產(chǎn)品出口。從我國(guó)家電生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看，大部分企業(yè)缺乏核心技術(shù)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、銷(xiāo)售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏話(huà)語(yǔ)權(quán)，處于利潤(rùn)利益鏈條的最底端，經(jīng)常被國(guó)外技術(shù)貿(mào)易措施牽著鼻子走。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)建議，要從根本上克服技術(shù)貿(mào)易措施的影響，必須加大核心技術(shù)研究，由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，由價(jià)格優(yōu)勢(shì)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，以企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)產(chǎn)品出口。同時(shí)，政府相關(guān)部門(mén)需搭建平臺(tái)幫助企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，可以讓企業(yè)在第一時(shí)間了解標(biāo)準(zhǔn)的變化趨勢(shì)，理解標(biāo)準(zhǔn)的變化緣由，增加應(yīng)對(duì)的時(shí)間，提高應(yīng)對(duì)的有效性，避免走彎路。