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美國加州CEC欲加強對電器效率標準的執(zhí)行力度

信息來源:技術(shù)壁壘資源網(wǎng)    發(fā)布日期:2014-03-11    閱讀:1820次
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        在過去幾年中,有關(guān)能效標準法規(guī)的執(zhí)行一直都是眾多國家能效監(jiān)管機構(gòu)的熱門討論主題?,F(xiàn)在,許多政府部門認為,對產(chǎn)品規(guī)定最低效率要求僅僅是工作的一部分;為確保市場完成全面轉(zhuǎn)換,效率標準還必須包含一個驗證和執(zhí)行過程。也就是說,強制性能效標準法規(guī)雖然被認為為產(chǎn)品制造商創(chuàng)造公平競爭環(huán)境的有效方法;但如果不進行有效的驗證和執(zhí)行,有些公司就很容易鉆空子,以節(jié)能為幌子來銷售劣質(zhì)耗能產(chǎn)品,這樣會傷害守法制造商的利益,最終傷害消費者的合法權(quán)益。
        為此,2014年2月25日,美國加州能源委員會(CEC)在加州薩克拉門托市的CEC大樓舉行了一場公開研討會,探討制定一份推動執(zhí)行該州效率標準的法規(guī)草案。由于加州市場上大量地銷售和提供不符合加州能效標準的電器,這些違法行為對購買節(jié)能產(chǎn)品和服務的消費者造成大量的金錢損失,導致產(chǎn)業(yè)的不公平競爭,也極大地影響了合法企業(yè)的經(jīng)濟活力。2011年,加州曾出臺了一項法律議案SB454,授權(quán)CEC根據(jù)法規(guī)對違反Title 20(電器效率)和Title 24(建筑效率)標準的情況處以民事罰款。
        本次提議的新法規(guī)將編入《行政民事處罰》第1609節(jié),對電器效率標準執(zhí)行過程中的違反行為、處罰、違反通知、處理、行政訴訟、其他執(zhí)行程序、以及司法審議進行了具體的規(guī)定。它要求電器制造商應對不符合Title 20電器效率標準要求的所售產(chǎn)品負責。CEC對每項違反情況(每個產(chǎn)品的每次銷售或提供銷售)處以最高2500美元的罰款,對提交給CEC的聲明有虛假陳述時也將處以行政民事處罰。在確定對每項違反情況的民事處罰時,CEC可以考慮眾多因素,包括:違反的性質(zhì)和嚴重程度;違反情況的數(shù)量和存在的時間;違反行為的有意性;違法者的負債能力;對消費者和加州所帶來的危害程度;糾正違反行為的措施;以及調(diào)查過程中違規(guī)者與CEC的配合。執(zhí)法主管將向違規(guī)者發(fā)送一份書面的違反通知。違反通知發(fā)出30天后,如果執(zhí)法主管確定違法負責人在解決違反通知中所確定的違法行為并沒有取得足夠的進展,可以發(fā)起一起裁決程序強制實施行政民事處罰。必要時,CEC可將此類案件提交給首席檢察官裁決。行政處罰也可以通過和解協(xié)議來解決,和解協(xié)議可包括適當?shù)闹撇煤脱a救措施,以解決違規(guī)行為并促進合規(guī)性。
        利益相關(guān)者書面意見反饋的收集截止日期為2014年3月7日,電子檔發(fā)送至docket@energy.ca.gov??紤]了接收的反饋意見并作出適當調(diào)整后,CEC將于2014年7月啟動正式的立法程序,并于2014年10月初舉行公眾聽證會。 

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