2025年3月4日,越南提交G/TBT/N/VNM/339號通報,計劃修訂《食品安全法》。該通報詳細(xì)規(guī)定了對《食品安全法》若干條款的修訂情況。
修訂內(nèi)容
一、行政程序改革
1.取消領(lǐng)事認(rèn)證后英文法律文件的翻譯和公證要求,并接受法律文件的電子版。
2.允許使用符合良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)的生產(chǎn)設(shè)施的健康補(bǔ)充劑檢測結(jié)果,無需再送至指定檢測實驗室或認(rèn)可檢測實驗室進(jìn)行檢測。
3.根據(jù)政府監(jiān)察機(jī)構(gòu)的建議,規(guī)定企業(yè)可以提交補(bǔ)充申請文件的次數(shù)(最多3次)以及企業(yè)提交補(bǔ)充申請文件的截止期限(30天),適用于需要按照建議注冊產(chǎn)品聲明的食品類別順序。
4.增加關(guān)于組織和個人出于慈善目的而非商業(yè)目的捐贈食品的進(jìn)口規(guī)定,以簡化與食品商業(yè)活動相比的程序和流程。
5.增加一項規(guī)定,授權(quán)衛(wèi)生部開發(fā)從中央到地方層面的統(tǒng)一管理軟件,以解決衛(wèi)生部門的行政程序和產(chǎn)品質(zhì)量管理問題。
6.增加一項關(guān)于注冊具有新用途的混合食品添加劑產(chǎn)品聲明的規(guī)定,適用于衛(wèi)生部未列入允許在食品中使用的添加劑清單或未規(guī)定給特定用戶的食品添加劑。
7.減少和簡化一些行政程序。
8.簡化廣告確認(rèn)注冊程序和食品安全合格設(shè)施證書的發(fā)放程序。
9.增加一項關(guān)于免除檢測設(shè)施定期檢查和監(jiān)督的程序。
10.簡化指定檢測設(shè)施的注冊文件要求,目前由聯(lián)合通告20/2013/TTLT-BYT-BCT-BNNPTNT規(guī)定,該通告規(guī)定了食品檢測設(shè)施指定的條件和程序,以供國家管理。
二、加強(qiáng)權(quán)力下放和授權(quán)將食品產(chǎn)品(保健品除外)、出口食品的健康證書和其他相關(guān)證書的《自由銷售證書》授予地方當(dāng)局。
三、加強(qiáng)事后檢查
·規(guī)定只有制造機(jī)構(gòu)或產(chǎn)品所有者才能在申報文件中命名。如果不是上述兩個實體,則負(fù)責(zé)將產(chǎn)品投放市場的組織或個人必須擁有制造機(jī)構(gòu)或產(chǎn)品所有者的授權(quán)書。
·控制產(chǎn)品公告后的變更:增加如果負(fù)責(zé)將產(chǎn)品投放市場的組織或個人、制造機(jī)構(gòu)、產(chǎn)地、產(chǎn)品名稱、成分、用途、對象、劑量、濃度、成分含量(負(fù)責(zé)產(chǎn)品的預(yù)期用途)、劑型、質(zhì)量和安全指標(biāo)及測試方法發(fā)生變化,則需要重新公告的情況。
·增加關(guān)于撤回和暫停接受產(chǎn)品聲明注冊證書、食品廣告內(nèi)容確認(rèn)證書、撤回食品安全合格設(shè)施證書的規(guī)定,其中具體規(guī)定了撤回的情況和撤回權(quán)限。
·對于功能食品,產(chǎn)品信息文件(PIF)的規(guī)定包括根據(jù)功能食品設(shè)施所應(yīng)用的高級管理體系的規(guī)定進(jìn)行記錄。
·要求組織和個人在申報注冊文件中提供包括安全指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)的測試方法在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),以便文件接收機(jī)構(gòu)可以將其提供給公共測試單位,以部署市場監(jiān)測抽樣。
·增加關(guān)于國家管理食品測試(包括國家管理食品測試設(shè)施和驗證測試設(shè)施的條件;指定測試設(shè)施的注冊文件;指定程序和召回情況)的規(guī)定。
四、執(zhí)行部委(包括政府監(jiān)察機(jī)構(gòu))的建議補(bǔ)充和明確首次投放市場的功能食品的概念。修改和增加產(chǎn)品使用科學(xué)依據(jù)的概念。
五、其他內(nèi)容
·修改和增加膳食補(bǔ)充劑的概念,以控制該產(chǎn)品的特性和用途。
·關(guān)于食品產(chǎn)品的自我聲明程序:明確規(guī)定由指定的國家管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在收到文件后7天內(nèi),在單位電子信息頁面上公布自我聲明文件;同時,必須在組織或個人進(jìn)行自我聲明后的3個月內(nèi)審查記錄(關(guān)于產(chǎn)品分類、用途、用戶、成分),以確保產(chǎn)品已按照其性質(zhì)和規(guī)定正確申報。
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