阿拉伯聯(lián)合酋長國,簡稱阿聯(lián)酋,首都在阿布扎比,是與沙特阿拉伯交接的阿拉伯國家。作為阿拉伯半島經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁的國家之一,是中東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和金融中心,也是世界上最富裕的國家之一。阿聯(lián)酋的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴與石油出口,同時(shí)阿聯(lián)酋的貿(mào)易和旅游也是世界聞名的。由于本土的制造業(yè)并不是那么發(fā)達(dá),所以阿聯(lián)酋對于醫(yī)療器械的進(jìn)口依賴程度很高,那么如果您已經(jīng)計(jì)劃將產(chǎn)品出口到中東沙特地區(qū),那么不妨考慮一下這個(gè)阿拉伯國家。
阿聯(lián)酋衛(wèi)生局
在阿聯(lián)酋,醫(yī)療器械和體外診斷醫(yī)療器械都是受到阿聯(lián)酋衛(wèi)生局(Ministry of Health and Prevention, 簡稱MOHAP)下的藥品管控部門Drug Control Department進(jìn)行監(jiān)管。
法規(guī)基礎(chǔ)
阿聯(lián)酋的醫(yī)療器械法規(guī)監(jiān)管基礎(chǔ)是建立于2019年的聯(lián)邦法律第八條和相關(guān)的指南。作為醫(yī)療器械的法規(guī)事務(wù)管理人員,建議大家可以通讀阿聯(lián)酋衛(wèi)生部藥品監(jiān)管部門頒發(fā)的2011年醫(yī)療器械注冊指南(Medical Device Registration Guideline)將能很清楚的了解到整個(gè)阿聯(lián)酋的醫(yī)療器械法規(guī)細(xì)節(jié)。盡管阿聯(lián)酋有明確的法規(guī)指南和響應(yīng)的監(jiān)管部門,但是在實(shí)際的案件操作經(jīng)驗(yàn)中,我們還是可以說,阿聯(lián)酋的醫(yī)療器械當(dāng)局的監(jiān)管非常具有個(gè)例案件的審核特點(diǎn),并不是嚴(yán)格的按照指南執(zhí)行的,同時(shí)由于當(dāng)局的工作特色,導(dǎo)致在實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)中非常依賴經(jīng)驗(yàn)豐富的當(dāng)?shù)貓F(tuán)隊(duì)和良好的溝通機(jī)制才能提高整個(gè)注冊效率。
注冊流程和特點(diǎn)
①開始阿聯(lián)酋的注冊之前,必須需要尋找和指派一個(gè)當(dāng)?shù)卮恚ò⒙?lián)酋我們稱為Agent)的角色來作為制造商您和當(dāng)局MOHAP的溝通橋梁。同時(shí),當(dāng)?shù)卮碓诎⒙?lián)酋還有一個(gè)非常重要的角色也是不可替代的,就是進(jìn)口許可的申請人,只有通過當(dāng)?shù)卮聿拍苓M(jìn)行產(chǎn)品獲證后進(jìn)口許可的申請和開具,那么也就意味著您的當(dāng)?shù)卮磉€是需要協(xié)助您完成后續(xù)的進(jìn)口環(huán)節(jié)的事宜。在阿聯(lián)酋,作為一個(gè)合格的當(dāng)?shù)卮恚ˋgent)去進(jìn)行醫(yī)療器械的注冊和申請,首先需要有倉庫同時(shí)需要向MOHAP申請Medical Warehouse Licesed并通過當(dāng)局的備案授權(quán),持有有效的證書。所以,不是您說您想隨便找個(gè)當(dāng)?shù)厝俗霎?dāng)?shù)卮砭涂梢粤恕?/p>
②阿聯(lián)酋非常有特色的一個(gè)點(diǎn)是,醫(yī)療器械的產(chǎn)品分類并不由廠家自我宣稱和判定,也不由我們這種專業(yè)的醫(yī)療器械CRO進(jìn)行判定,而是需要在進(jìn)行注冊前向阿聯(lián)酋當(dāng)局MOHAP進(jìn)行提交注冊分類確認(rèn)。通過提交核心的產(chǎn)品行管文件,獲得當(dāng)局的產(chǎn)品分類確認(rèn)信函,才能明確自己產(chǎn)品在阿聯(lián)酋應(yīng)該按照幾類產(chǎn)品注冊,是否需要注冊等細(xì)節(jié)。這個(gè)在其他國家的注冊中,是比較少見的。
③如果您的醫(yī)療器械被判定無需進(jìn)行注冊就能進(jìn)入阿聯(lián)酋,那么就需要您的當(dāng)?shù)卮硐虍?dāng)局MOHAP申請進(jìn)口許可從而獲得貿(mào)易出口環(huán)節(jié)中有效的憑證,才能使得產(chǎn)品順利進(jìn)入阿聯(lián)酋。而如果您的醫(yī)療器械確認(rèn)需要進(jìn)行注冊,那么可以根據(jù)當(dāng)局的分類確認(rèn)信函走不同的注冊路徑:
a.Listing Route:
針對Class I MD 或 Class A IVD, 當(dāng)局根據(jù)提交的材料審核后發(fā)出Listing Certificate;
b.Registration Route:
針對Class II/III/IV MD 或 Class B/C/D IVD, 當(dāng)局根據(jù)提交的材料很合后發(fā)出Registration
Certificate;
④證書對應(yīng)的有效期都是5年,獲得證書后,無論是制造商還是當(dāng)?shù)卮恚ˋgent)都需要響應(yīng)的法規(guī)要求完成上市后的監(jiān)管,如果產(chǎn)品需要退市,也是需要提前30天書面申請進(jìn)行注冊取消的操作。
⑤產(chǎn)品進(jìn)入阿聯(lián)酋市場前,需要您的當(dāng)?shù)卮硐虍?dāng)局MOHAP進(jìn)行申請進(jìn)口許可Import Permit, 制造商只有獲得了注冊證書和進(jìn)口許可后,同時(shí)連同產(chǎn)品的相關(guān)設(shè)計(jì)稿件和標(biāo)簽,才能進(jìn)行貿(mào)易環(huán)節(jié)。
⑥第一次進(jìn)入阿聯(lián)酋的廠家,還有一個(gè)必須步驟是需要進(jìn)行的,就是進(jìn)行制造商生產(chǎn)地注冊(Manufacturer Site Registration), 這個(gè)注冊步驟即使是已經(jīng)獲得了ISO13485的制造商也是需要的,當(dāng)局通過這個(gè)注冊確認(rèn)醫(yī)療器械制造商的質(zhì)量管理體系是否符合GMP要求。
⑦針對產(chǎn)品注冊,小普瑞君要是展開說,那么將會(huì)有很多的細(xì)節(jié)。但是總結(jié)一下我們的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)如下:
a. 需要原產(chǎn)國
b. 參考國對于通過認(rèn)證有幫助
c. 很多文件要公證認(rèn)證,所以得提前準(zhǔn)備
d. 整個(gè)當(dāng)局的工作周期效率還是蠻高的,不會(huì)無限期的進(jìn)入等待的黑洞
e. 作為一個(gè)富的流油的國家,確實(shí)進(jìn)入的成本是較高的,但是是不是意味著咱們也能賣的貴點(diǎn)?
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