2023年10月4日,歐盟委員會正式對從中國進口的純電動汽車(BEV)啟動反補貼調(diào)查。調(diào)查將首先確定中國的BEV價值鏈是否能從非法補貼中得益,以及這種補貼是否對歐盟BEV生產(chǎn)商造成威脅或可能造成經(jīng)濟損失。如果這兩點都被證明屬實,調(diào)查將審查相關措施對歐盟BEV進口商、使用者和消費者造成的可能后果和影響。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,歐盟委員會將證實,通過對從中國進口的BEV征收反補貼稅來彌補不公平貿(mào)易行為帶來的影響,是否符合歐盟的利益。
歐盟委員會在收集到足夠證據(jù)后,依據(jù)職權主動地發(fā)起了此次調(diào)查,證據(jù)表明,近期大量涌入從中國進口至歐盟的低價補貼電動車,對歐盟電動車行業(yè)構成了經(jīng)濟威脅。雖然尚未收到來自歐盟產(chǎn)業(yè)界的正式申訴以啟動訴訟程序,但歐盟反補貼規(guī)則規(guī)定,歐盟產(chǎn)業(yè)界應當依要求配合歐委會依據(jù)職權進行的調(diào)查。
根據(jù)歐盟和WTO規(guī)則的法律要求,在啟動調(diào)查通知公布前,歐盟與中國政府進行了啟動前磋商。本啟動調(diào)查通知概述了指控內(nèi)容,并闡明了將要遵循的程序,以明確是否存在有對歐盟產(chǎn)業(yè)構成威脅的潛在補貼。
調(diào)查將在啟動后最長13個月內(nèi)結(jié)束。如果有充分法律依據(jù),可在啟動調(diào)查后9個月內(nèi)征收任一臨時反補貼稅,并在4個月后或啟動調(diào)查后13個月內(nèi)采取任一最終措施。
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