2022年10月12日,越南工業(yè)和貿(mào)易部發(fā)布了《化學法》修訂草案(06/2007/QH12),對若干條款進行了修訂和補充,評議期截至2022年11月12日。草案旨在促進越南的化學工業(yè),實施化學品的風險評估,并對產(chǎn)品中的化學品進行有效管理。預計將在2024年提交草案,2025年5月頒布實施。
下表為六大修訂要點:
序號 | 要點 | 建議修改 |
1 | 澄清法律的范圍 | ●增加新的詞匯定義,以區(qū)分化學品和含化學物質(zhì)的產(chǎn)品。 ●對助劑產(chǎn)品和中間體進行定義,使其區(qū)別于廢料。 |
2 | 持續(xù)發(fā)展化學工業(yè),使之成為基礎性的現(xiàn)代工業(yè) | ●介紹化學工業(yè)發(fā)展的規(guī)則。 ●明確化工項目的范圍;例如,定義集中化學工業(yè)園區(qū)、物流中心或基礎化學品、石油化工、橡膠、醫(yī)藥、化肥、工業(yè)氣體、油漆和印刷油墨、洗滌劑、清潔劑、化工產(chǎn)品等生產(chǎn)項目。 ●制定化工項目的具體標準和要求,對集中式工業(yè)園區(qū)的投資項目和綠色化學項目給予優(yōu)惠待遇。 ●介紹化工項目管理的規(guī)則。 ●修改規(guī)則,使化學事故預防和應對計劃在適合化學項目期限內(nèi)得到審查和批準。 |
3 | 化學品全生命周期管理 | ●制定化學品風險評估的技術準則。 ●建立特定的化學品清單,或基于危險分類對化學品進行分組管理。 ●集中管理國家化學品數(shù)據(jù)庫的化學品信息和行政審批。 ●根據(jù)化學品類型,明確各個政府部門職責。 |
4 | 產(chǎn)品中所含的化學物質(zhì)管理 | ●以順應國際趨勢、符合消費者健康和環(huán)境保護的方式,管理產(chǎn)品中的化學品,重點管理可能使使用者接觸到危險化學物質(zhì)的家用產(chǎn)品。 ●限制進口到越南其他國家限制的劣質(zhì)品和高濃度危險化學品。 ●減少含量高的危化品產(chǎn)品在使用后被釋放到環(huán)境。 采取了以下措施: ●制定家庭和工業(yè)產(chǎn)品中有害化學物質(zhì)限量的國家技術標準。 ●制定產(chǎn)品風險評估指南。 ●要求含化學品產(chǎn)品的進口商和制造商向消費者提供化學品資料。 |
5 | 確?;瘜W品安全的有效系統(tǒng) | ●明確在組織制定國家化學品技術標準方面的責任。 ●將化學品安全培訓制度化,明確對培訓講師的要求,并建立制度由國家管理機構進行檢查。 ●介紹在國家化學品數(shù)據(jù)庫中公布和更新化學事故預防和應對措施的義務。 ●制定并統(tǒng)一地方一級化學事故預防和應對計劃的規(guī)則。 |
6 | 快速高效的化學信息系統(tǒng) | ●集中管理企業(yè)和地方政府工貿(mào)部門在國家化學品數(shù)據(jù)庫中提供的信息。 ●保持國家單個窗口和國家化學品數(shù)據(jù)庫的信息一致。 ●加強國家化學品數(shù)據(jù)庫的信息安全及其對機密信息的保護功能。 |
新增《化學法》法律條款如下:
●第十條a《化工行業(yè)戰(zhàn)略實施細則》
●第十條b《鼓勵投資化工項目的政策》
●第十條c《化工行業(yè)設計咨詢投資細則》
●第十條d《化工項目管理細則》
●第三十一條a《危化品使用細則》
●第三十一條b《包含化學物質(zhì)的產(chǎn)品細則》
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