根據(jù)2022年7月7日發(fā)布的世界貿(mào)易組織（WTO）關(guān)于G20貿(mào)易措施的第27次世貿(mào)組織貿(mào)易監(jiān)測報(bào)告——《G20貿(mào)易措施報(bào)告》（以下簡稱“該報(bào)告”），盡管在COVID-19新冠肺炎疫情和俄烏沖突影響下全球的經(jīng)濟(jì)不確定性日益加劇，但G20經(jīng)濟(jì)體在使用貿(mào)易限制措施方面仍保持克制。

在報(bào)告監(jiān)測期間（2021年10月中旬至2022年5月中旬），G20國家實(shí)施的常規(guī)進(jìn)口便利化措施的預(yù)估貿(mào)易覆蓋額（5815億美元）遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了進(jìn)口限制措施的預(yù)估貿(mào)易覆蓋額（182億美元）。

在監(jiān)測期間早期，COVID-19新冠肺炎疫情后期的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇給各國帶來了鼓舞消息，但新冠病毒奧密克戎變異株的爆發(fā)和俄烏沖突對貿(mào)易往來產(chǎn)生了重大影響，因此成員國為應(yīng)對這些危機(jī)采取了具體的貿(mào)易相關(guān)措施。

在監(jiān)測期間，G20經(jīng)濟(jì)體實(shí)施了12項(xiàng)關(guān)于COVID-19相關(guān)的貨物措施，主要是對新冠肺炎疫情早期最初實(shí)施的現(xiàn)有措施的修訂或?qū)ζ渌胧┑慕K止。

同樣，在過去7個(gè)月里，為減輕疫情帶來的社會和經(jīng)濟(jì)影響，G20經(jīng)濟(jì)體采取的COVID-19相關(guān)新支持措施的數(shù)量明顯減少。

自2020年初疫情爆發(fā)以來，G20經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)實(shí)施了156項(xiàng)COVID-19相關(guān)的貨物貿(mào)易措施。其中113項(xiàng)（72%）屬于貿(mào)易便利性質(zhì)，預(yù)估貿(mào)易覆蓋額達(dá)1118億美元，余下43項(xiàng)（28%）可被視為貿(mào)易限制措施，預(yù)估貿(mào)易覆蓋額達(dá)957億美元。其中，出口限制措施占在實(shí)施的所有貿(mào)易限制措施的93%，其中一半以上在監(jiān)測期間被逐步取消，這意味著仍存在有19項(xiàng)出口限制措施。

俄烏沖突是監(jiān)測期間影響貿(mào)易的另一個(gè)重要因素。WTO秘書處發(fā)現(xiàn)，在監(jiān)測期間，有5個(gè)G20經(jīng)濟(jì)體為應(yīng)對沖突采取了14項(xiàng)出口限制措施。這些措施包括配額、臨時(shí)禁令或技術(shù)及行政要求，以限制大范圍農(nóng)產(chǎn)品的出口（或再出口），如小麥、谷物、葵花籽、葵花籽油和其他植物油、大豆產(chǎn)品、糖和面粉。同時(shí)，各種燃料產(chǎn)品和肥料也受到了出口限制。

此外，在監(jiān)測期間，WTO秘書處還發(fā)現(xiàn)了10個(gè)G20成員為應(yīng)對俄烏沖突采取的8項(xiàng)進(jìn)口便利措施，包括減少和/或取消進(jìn)口關(guān)稅和其他關(guān)稅，以及取消對各種農(nóng)產(chǎn)品（包括小麥、大米、面粉、食用油、谷物和肉類）和燃料產(chǎn)品的進(jìn)口配額。有5個(gè)G20經(jīng)濟(jì)體暫停對來自烏克蘭的所有進(jìn)口商品征收關(guān)稅。

根據(jù)WTO秘書處的初步估計(jì)，G20經(jīng)濟(jì)體為應(yīng)對俄烏沖突采取的出口限制措施（不包括制裁）的貿(mào)易覆蓋值預(yù)計(jì)為522億美元，進(jìn)口便利措施的貿(mào)易覆蓋值預(yù)計(jì)為287億美元。

該報(bào)告還提及到G20經(jīng)濟(jì)體對俄羅斯聯(lián)邦實(shí)施的貿(mào)易相關(guān)制裁情況，在貨物貿(mào)易領(lǐng)域有43項(xiàng)制裁，在服務(wù)領(lǐng)域有36項(xiàng)制裁。在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，個(gè)別G20經(jīng)濟(jì)體對俄實(shí)施的措施和制裁可能會間接影響到知識產(chǎn)權(quán)（IPRs）的維護(hù)和許可。

總的來說，該報(bào)告指出，自2009年以來，無論是在數(shù)量方面還是在世界進(jìn)口措施的占比方面，G20經(jīng)濟(jì)體生效的進(jìn)口限制措施的“庫存”一直在穩(wěn)步增長。截至2022年5月中旬，10.9%的G20進(jìn)口產(chǎn)品受到G20經(jīng)濟(jì)體自2009年以來實(shí)施并且仍有效的進(jìn)口限制措施的影響。

關(guān)于貿(mào)易救濟(jì)措施，自2020年頂峰后，監(jiān)測期內(nèi)的貿(mào)易救濟(jì)措施平均值落到2012年以來的最低值。報(bào)告顯示，貿(mào)易救濟(jì)措施仍然是G20經(jīng)濟(jì)體的重要貿(mào)易政策工具，占所有在記錄的非COVID-19相關(guān)貿(mào)易措施的46%。

本新聞由廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心摘錄/編輯/整理并翻譯，轉(zhuǎn)載請注明來源。

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