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韓國K-REACH修正案正式頒布 2019年1月1日正式實施

信息來源:WTO檢驗檢疫網(wǎng)    發(fā)布日期:2018-03-26    閱讀:7322次
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  2018年2月28日,韓國國會全體會議通過了《化學(xué)品登記及評價法案》(K-REACH)的修正案。該提案由韓國總統(tǒng)于2018年3月20日頒布,將于2019年1月1日生效。

  與目前的K-REACH法案對比,新版K-REACH主要有如下變化:

  1、現(xiàn)有物質(zhì)注冊體系改善

  新版法規(guī)將按照有害性/流通量來指定物質(zhì)注冊,7000余種化學(xué)物質(zhì)將在2030年之前全部注冊完畢;

  * 注冊前進行預(yù)注冊,只有進行預(yù)注冊的企業(yè)官方才會給予延緩期;

  * 現(xiàn)在正在制造/進口現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)的人要在法律實施起6個月內(nèi)進行預(yù)注冊(2019.6.30),政府可能會構(gòu)建這個一個IT系統(tǒng)用來讓企業(yè)能夠快速預(yù)注冊。

  2、新化學(xué)物質(zhì)注冊體系改善

  目前規(guī)定所有的新化學(xué)物質(zhì)不論噸位都需要注冊;新版修正案中,為了給企業(yè)減輕負擔,規(guī)定只有年制造/進口100KG以上的新化學(xué)物質(zhì)才需要注冊,不滿100KG的新化學(xué)物質(zhì)申報即可。

  3、取消年報制度

  由于報告制度與化管法(Chemical Control Act)的統(tǒng)計調(diào)查十分相似,為了減輕企業(yè)負擔,新法中取消了年報制度,所以2018年的年報提交將會是最后一年。

  4、對于CMR物質(zhì)的管理強化

  * 致癌性物質(zhì),高累積性/高殘留性物質(zhì),會對肺/肝等臟器造成損傷的物質(zhì)等,將被指定為“重點管理物質(zhì)”來嚴格管理;

  * 制造/進口以上物質(zhì)的人要申報產(chǎn)品內(nèi)含有的物質(zhì)名稱、用途/含量、有害性信息、簡單的暴露信息等,政府對此進行檢查,必要時可以限制/禁止某些物質(zhì)在產(chǎn)品中的使用;CMR物質(zhì)對于人類健康或環(huán)境產(chǎn)生的危害和風險較大,一直是各個國家和地區(qū)化學(xué)品法規(guī)的重點監(jiān)管對象。因此企業(yè)在謹慎應(yīng)對法規(guī)的基礎(chǔ)上,可以多渠道搜尋替代產(chǎn)品。

  5、對于危害性比較小但制造/進口量比較大的化學(xué)物質(zhì)管理強化

  即使不是注冊對象物質(zhì),但是年制造/進口量超過了一定基準(下游法令規(guī)定),韓國官方經(jīng)過審議可能會將該物質(zhì)指定/告示為注冊對象,企業(yè)需要準備有害性資料進行注冊。

  6、罰金制度改變

  根據(jù)所得的非法利益按照一定比例來繳納罰金,按照銷售額的5%,單一營業(yè)場所持有企業(yè)按照2.5%來繳納。

  7、化學(xué)物質(zhì)信息提供對象擴大

  目前法規(guī)規(guī)定只有注冊的物質(zhì)才需要將相關(guān)信息傳遞給購買人;修訂后規(guī)定有害化學(xué)物質(zhì)無論注冊與否,都應(yīng)將有害性信息傳遞給購買人。

  8、注冊豁免

  目前,全部出口的情況下,10噸以下可以豁免注冊;但是考慮到在歐洲美國日本,全部出口無關(guān)數(shù)量豁免注冊,所以修訂后全部用于出口,出口量沒有限制,直接豁免注冊。

  9、授權(quán)物質(zhì)

  目前的法規(guī)體系下如果被指定為授權(quán)物質(zhì),一些特定用途需要得到授權(quán)才能使用,其他用途無限制使用;

  修訂后法規(guī)規(guī)定,如果被指定為授權(quán)物質(zhì),授權(quán)用途外的其他所有用途都禁止使用。

  10、OR責任強化

  法規(guī)修訂后明確規(guī)定如果違反法律將由OR來承擔相關(guān)法律責任。

  11、罰則

  新增故意/過失篡改實驗結(jié)果的試驗機關(guān)(有期徒刑5年/1億韓元罰金),提交假的有害性審查資料的制造/進口商(有期徒刑3年/5千萬罰金)等規(guī)定。



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