2014年10月底，美國發(fā)布了G/TBT/N/USA/929號(hào)和USA/930號(hào)TBT通報(bào)，內(nèi)容涉及外部電源、季節(jié)性和裝飾照明產(chǎn)品的測試程序、能源效率和安全要求。為保護(hù)我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益，減輕技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我省出口產(chǎn)品的影響，幫助我省企業(yè)創(chuàng)造行使WTO話語權(quán)的機(jī)會(huì)，最大限度維護(hù)企業(yè)權(quán)益，廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢中心于11月18日聯(lián)合東莞質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所在東莞舉辦了美國929、930號(hào)TBT通報(bào)評議會(huì)，來自廣東省電源行業(yè)協(xié)會(huì)、廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、東莞出入境檢驗(yàn)檢疫局、東莞市質(zhì)檢中心、東莞市電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、東莞理工學(xué)院、Intertek天祥集團(tuán)的專家和企業(yè)代表二十余人對此項(xiàng)法規(guī)通報(bào)進(jìn)行了評議，形成代表我省政府和業(yè)界的積極應(yīng)對意見，為企業(yè)突破貿(mào)易壁壘難關(guān)。

    據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2013年，中美貿(mào)易總額為5210億美元，同比上升 7.5%，其中中國對美出口3684億美元，同比上升4.7%，美國代替歐盟成為中國第一大出口市場，廣東省作為外貿(mào)大省，2013年對美出口額達(dá)937億美元，同比增長2.9%。與其他國家相比，美國檢測要求更細(xì)，技術(shù)指標(biāo)更高，認(rèn)證要求更嚴(yán)格。美國技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策的一舉一動(dòng)都牽動(dòng)著廣東省企業(yè)的心弦，對我省貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

在本次評議會(huì)上，與會(huì)專家結(jié)合 WTO/TBT協(xié)定及我國對美國出口貿(mào)易特點(diǎn)以及其他發(fā)達(dá)國家國際標(biāo)準(zhǔn)對法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致和充分的討論，其中一些特點(diǎn)和趨勢值得我省企業(yè)關(guān)注：

　　一是美國對外部電源產(chǎn)品（EPS）能效等級(jí)的要求愈發(fā)苛刻。美國929號(hào)通報(bào)法規(guī)草案對EPS能效等級(jí)的要求從IV級(jí)直接跳躍到VI級(jí)，如法規(guī)實(shí)施，將有可能導(dǎo)致產(chǎn)品成本上升10%-30%。而歐盟、澳洲等地區(qū)對類似產(chǎn)品均未提出如此之高的能效要求，并且在強(qiáng)制性法規(guī)中提高能效等級(jí)要求時(shí)一般都會(huì)提供一定的過渡期作為緩沖。二是對季節(jié)性燈飾產(chǎn)品在強(qiáng)制性法規(guī)中引用自愿性認(rèn)證要求，變相地將自愿性標(biāo)準(zhǔn)要求納入國家強(qiáng)制性法規(guī)。本次評議的美國930號(hào)通報(bào)就引用了美國自愿性認(rèn)證UL標(biāo)準(zhǔn)中最小導(dǎo)體尺寸、應(yīng)力消除和過電流保護(hù)的測試要求。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年1月-9月，中國的圣誕用成套燈具對美國的出口總數(shù)約為1.636億個(gè)，出口總額約為4.516億美元，出口至美國的圣誕用成套燈具總額高居中國出口至國外的圣誕用成套燈具總額榜首，占該產(chǎn)品對外出口總額的31.5%，此法規(guī)一旦實(shí)施，上述產(chǎn)品都將受到影響。三是對測試程序增加更多要求。美國929號(hào)通報(bào)法規(guī)草案中對外部電源（EPS）增加功率因素、測量點(diǎn)的測試要求，測試程序的復(fù)雜化必然導(dǎo)致企業(yè)測試費(fèi)用成本的增加。

　　與會(huì)專家特別提醒我省機(jī)電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的特別是外部電源、裝飾性及季節(jié)性照明產(chǎn)品的生產(chǎn)、出口企業(yè)，對美國相關(guān)技術(shù)法規(guī)該法案的修訂引起重視，及時(shí)評估由此對企業(yè)生產(chǎn)以及產(chǎn)品出口的影響，及時(shí)擬定應(yīng)對方案按照新標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，及早做好應(yīng)對防范工作。

　　同時(shí)建議省政府加大對開展應(yīng)對國外貿(mào)易技術(shù)壁壘工作的政策和財(cái)政支持力度。特別是加大對機(jī)電產(chǎn)品核心技術(shù)的研發(fā)投入。通過加強(qiáng)對國外機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易技術(shù)壁壘的信息收集、技術(shù)研究，開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的機(jī)電產(chǎn)品技術(shù)，自主生產(chǎn)出高效、高質(zhì)量的機(jī)電產(chǎn)品產(chǎn)品，逐步打破國外的技術(shù)壟斷，破解國外技術(shù)壁壘。參考?xì)W美等發(fā)達(dá)國家的最新做法，將國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為我省地方標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)與國際接軌的機(jī)電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，使我省機(jī)電產(chǎn)品符合國際市場的技術(shù)要求。