2008年7月24日，第15屆東盟地區(qū)論壇在新加坡順利落下帷幕。此次會(huì)議，貿(mào)易和區(qū)域合作成為討論熱點(diǎn)。此外，會(huì)議還涉及了共同打擊跨境恐怖活動(dòng)、加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化合作等問題。

        會(huì)議期間，中國外交部部長楊潔篪表示，中國愿從9方面加強(qiáng)同東盟的合作，全面推進(jìn)中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，爭取年內(nèi)達(dá)成《投資協(xié)議》；在年內(nèi)簽署《建立中國—東盟中心諒解備忘錄》；推動(dòng)落實(shí)《南海各方行為宣言》后續(xù)行動(dòng)等。

此外，日本愿同東盟在年底前實(shí)施《東盟—日本全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，約90％的雙邊貿(mào)易將在今后10年內(nèi)免稅。

        會(huì)議還設(shè)立了啟動(dòng)資金為300萬美元的“東盟10+3”合作基金，其中，中日韓3國將各自貢獻(xiàn)90萬美元，東盟貢獻(xiàn)30萬美元。這將為第二份《東亞合作聯(lián)合聲明》及《工作計(jì)劃》的實(shí)施提供必需的資源。

        外交學(xué)院國際金融研究中心主任歐明剛對(duì)此表示，中、日、韓為東亞遠(yuǎn)期合作提供了資金保證，其表率作用值得贊賞，但關(guān)鍵還是要使這種區(qū)域合作項(xiàng)目制度化。

        觀察目前東盟與中、日、韓等亞洲國家的合作，難免發(fā)現(xiàn)其在雙邊和多邊談判之間的取舍仍然很不平衡。比如，東盟與中國和日本各自建立了貿(mào)易伙伴關(guān)系，并簽署了一系列具有實(shí)質(zhì)目標(biāo)的協(xié)議。而東盟在整個(gè)東亞區(qū)域所發(fā)揮的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)作用卻不盡如人意，以至于新加坡在輪值主席國即將期滿之際，開快車也要把東盟一體化進(jìn)程做一了結(jié)。

        歐明剛認(rèn)為，東盟如果要在東亞區(qū)域發(fā)揮更大作用，還要強(qiáng)化“10+3”這個(gè)機(jī)制的作用。目前，東盟與其他國家的合作更多地限于“10+1”，或者東盟10國內(nèi)部加強(qiáng)聯(lián)系的模式，真正的“10+3”還沒有形成。

        當(dāng)然，從實(shí)踐的角度來說，多邊體制比雙邊體制難度大很多。因?yàn)闁|南亞國家可以通過與亞洲大國之間的雙邊關(guān)系，爭取對(duì)本國最有利的結(jié)果。

        歐明剛提議，中、日、韓之間若是能夠形成跨越雙邊的新協(xié)議，對(duì)于東亞加強(qiáng)合作能夠起到重要的推動(dòng)作用。