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廣東省應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息平臺(tái)
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歐盟成員國REACH執(zhí)法制度概述

信息來源:SGS China    發(fā)布日期:2009-08-17    閱讀:341次
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        根據(jù)《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估和授權(quán)法規(guī)》(REACH)第126條規(guī)定,27個(gè)歐盟成員國應(yīng)該制定本國的懲罰措施,使其適用于違反該法規(guī)的行為,并采取一切必要措施來保證這些懲罰措施的實(shí)施。對(duì)于成員國而言,雖無詳細(xì)的指導(dǎo)方針可循,但該法規(guī)要求懲罰措施必須有效,適度,并具勸戒性效果。
        盡管歐盟委員會(huì)要求各成員國在2008年12月1日之前告知其具體懲罰措施,積極響應(yīng)的成員國只有三分之二,這些國家已在其法律制度上做好了準(zhǔn)備。其余的成員國需要在2009年年底之前完成其立法工作。
        歐盟委員會(huì)要求各成員國2010年6月1日前匯報(bào)其審查,監(jiān)督及懲罰結(jié)果,之后每五年重新匯報(bào)一次。
        截至2009年4月,已制定執(zhí)行措施的成員國有:
         比利時(shí)
         保加利亞
         塞浦路斯
         捷克共和國
         丹麥
         德國
         芬蘭
         匈牙利
         愛爾蘭
         拉脫維亞
         立陶宛
         盧森堡公國
         馬耳他
         荷蘭
         羅馬尼亞
         斯洛文尼亞
         西班牙
         瑞典
         英國
 
        為了確?!痘瘜W(xué)品注冊(cè)、評(píng)估和授權(quán)法規(guī)》(REACH)在27個(gè)成員國之中按照一個(gè)相互協(xié)調(diào)的方式實(shí)施,該法規(guī)明確要求建立一個(gè)“執(zhí)法信息交流論壇”。在2008年12月2至4日舉行的第三次論壇會(huì)議上,成員國代表同意將第一個(gè)協(xié)調(diào)執(zhí)法的計(jì)劃集中在以下幾個(gè)方面的問題:
          預(yù)注冊(cè)
          注冊(cè)
          階段性物質(zhì)的安全數(shù)據(jù)表
        20個(gè)成員國,以及挪威,冰島都參與了這項(xiàng)計(jì)劃,并預(yù)計(jì)在2009年上半年執(zhí)行該計(jì)劃。第二個(gè)協(xié)調(diào)計(jì)劃可能會(huì)在2010年由成員國協(xié)商后確定。
        實(shí)施條例的附表(一)。
        執(zhí)法信息交流論壇的職責(zé)在于:
         (a) 在委員會(huì)上討論良好的工作方法以及熱點(diǎn)問題;
         (b) 對(duì)協(xié)調(diào)執(zhí)行計(jì)劃以及聯(lián)合審查工作進(jìn)行提議,協(xié)調(diào)并評(píng)估;
         (c) 對(duì)檢查官互換工作進(jìn)行協(xié)調(diào);
         (d) 制定執(zhí)法戰(zhàn)略以及執(zhí)法的最優(yōu)方法;
         (e) 將工作方法和工具傳達(dá)給地方檢查官;
         (f) 制定出一套電子信息交流程序;
         (g) 與工業(yè)界保持聯(lián)絡(luò),特別要考慮中小企業(yè)以及其他利益相關(guān)者的特殊要求,如有必要,還要包括相關(guān)國際組織的要求;
         (h) 檢查關(guān)于限制條款的提議,以便對(duì)執(zhí)法工作提出建議。
 
歐盟成員國                                                                                懲罰措施
比利時(shí)                                                      罰款:22至4 000 000 歐元
                                 監(jiān)禁:8天至3年
捷克共和國                                                罰款:500 000 至5 000 000捷克克朗
丹麥                                                  化學(xué)物質(zhì)和產(chǎn)品法令第1755條
                                 監(jiān)禁:最多2年
德國                                                  輕度違法:最高罰款50 000歐元或1年以下監(jiān)禁
                                 重度違法:最高罰款100 000歐元或5年以下監(jiān)禁
芬蘭                                                  化學(xué)品法令第744/1989條,芬蘭刑法典第39/1889條
                                 罰款或2年以下監(jiān)禁
匈牙利                                          關(guān)于化學(xué)品負(fù)荷量刑罰措施的政令
                                 罰款:50 000 至20 000 000 福林
愛爾蘭                                          2008化學(xué)品法令(2008 S.I. 第273 條)
                                 即席判決:最高罰款5 000歐元或6個(gè)月以下監(jiān)禁或二者并罰
                                 公訴判決:最高罰款3 000 000 歐元,或2年以下監(jiān)禁或二者并罰
拉脫維亞                                                    罰款:300 至1000拉特
立陶宛                                                      罰款:500 至300 000立特
馬耳他                                                罰款:466 至23 294歐元
                                 監(jiān)禁:6個(gè)月至4年
荷蘭                                                              經(jīng)濟(jì)犯罪法令
                                 最高罰款670 000 歐元或6年以下監(jiān)禁
羅馬尼亞                                              罰款:6 500 至50 000 列伊
西班牙                                                      依據(jù)國會(huì)規(guī)定
瑞典                                                              環(huán)境法規(guī)(第29章)
                                 罰款或2年以下監(jiān)禁
英國                                                  2008《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估和授權(quán)法規(guī)》(REACH)實(shí)施條例第2852條
                                                                                                        即席判決:最高5 000 英鎊罰款或3個(gè)月以下監(jiān)禁或二者并罰
                                                                                                        公訴判決:無上限罰款或2年以下監(jiān)禁或二者并罰
 
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