東協(xié)將于近期針對(duì)各會(huì)員國(guó)之二氧化碳排放量訂定參考標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)專屬于東協(xié)區(qū)域之國(guó)際氣候變遷協(xié)議，預(yù)計(jì)將涵蓋由聯(lián)合國(guó)氣候變化綱要公約（UNFCCI）所通過(guò)的「降低森林消退所導(dǎo)致的碳排放」（Reducing Emissions from Deforestation and Degradation, REDD）及「減少毀林與森林退化的排放量及森林永續(xù)管理活動(dòng)」（REDD+）兩項(xiàng)方案。

        東南亞農(nóng)業(yè)教育研究中心（Southeast Asian Regional Center for Graduate Study and Research in Agriculture, SEARCA）主任薩古古（Gil C. Saguiguit Jr.）表示：「關(guān)于東協(xié)即將訂定之碳排放標(biāo)準(zhǔn)，必須經(jīng)由全體會(huì)員國(guó)領(lǐng)袖一致同意后方能推行，因?yàn)樵擁?xiàng)協(xié)議攸關(guān)各國(guó)政策未來(lái)走向。鑒于該項(xiàng)協(xié)議將透過(guò)各種準(zhǔn)則、方式、方法與途徑進(jìn)一步落實(shí)REDD+，東協(xié)各國(guó)在進(jìn)行談判或擬定條約時(shí)，必須充分考慮各會(huì)員國(guó)之國(guó)家利益與森林條件等因素?！?

        薩古古指出：「由于各國(guó)在國(guó)家能力、資料可取得性、森林資源調(diào)查、個(gè)別環(huán)境等方面不盡相同，如何將該項(xiàng)協(xié)議之細(xì)節(jié)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化，將會(huì)是東協(xié)必須面臨的難題。換言之，該項(xiàng)協(xié)議必須提供相當(dāng)程度之彈性空間，使其得以順利運(yùn)作，但仍須強(qiáng)調(diào)東協(xié)多邊氣候合作之主軸與方向?！?

        目前，東協(xié)已委托SEARCA為環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)一套做為測(cè)量、報(bào)告、查核之成本效益指導(dǎo)方針，并針對(duì)碳排放導(dǎo)致的森林消退建立適用于東協(xié)區(qū)域之碳排放標(biāo)準(zhǔn)。然而，由于REDD+之相關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)則與程序目前皆尚未完全成形，故現(xiàn)階段國(guó)際間也未出現(xiàn)適用于所有環(huán)境條件之共同程序與方法，使得SEARCA在該項(xiàng)指導(dǎo)方針之規(guī)劃上，除了必須特別關(guān)注REDD+最新發(fā)展外，也須留意東協(xié)各國(guó)所重視的合作方法與標(biāo)準(zhǔn)，避免導(dǎo)致各國(guó)難以獲得共識(shí)的合作窘境。

        對(duì)此，SEARCA將舉辦區(qū)域工作會(huì)議，藉以厘清東協(xié)各國(guó)之共同利益以及可能出現(xiàn)意見分歧之議題領(lǐng)域，同時(shí)也將針對(duì)東協(xié)各國(guó)落實(shí)REDD+的相關(guān)預(yù)擬方案與措施提出概要性簡(jiǎn)介。