烏克蘭“關(guān)于按照歐盟要求完善國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)規(guī)范體系的若干法律修訂”的法律草案

目前，烏克蘭已實(shí)施了2010年12月2日第2735-VI號(hào)（經(jīng)修訂的）烏克蘭國(guó)家非食品產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)管體系法。該法以2008年7月9日歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)第768/2008/EC號(hào)關(guān)于產(chǎn)品銷售共同框架的決定的規(guī)定為基礎(chǔ)，廢除了歐盟理事會(huì)第93/465/EEC 號(hào)決定，以及2008年7月9日歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)（EC）第765/2008號(hào)法規(guī)，該法規(guī)制定了與產(chǎn)品銷售相關(guān)的認(rèn)證和市場(chǎng)監(jiān)督要求，并廢除了（EEC）第339/93號(hào)法規(guī)。

鑒于歐盟市場(chǎng)監(jiān)管立法已經(jīng)修訂，并且2019年6月20日歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)（EU）第2019/1020號(hào)關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管和產(chǎn)品合規(guī)性以及修訂第2004/42/EC號(hào)指令和（EC）第765/2008號(hào)法規(guī)以及（EU）第305/2011號(hào)法規(guī)的法規(guī)已獲通過(guò)，擬議的法律草案旨在將（EU）第2019/1020號(hào)法規(guī)的某些規(guī)定落實(shí)到烏克蘭關(guān)于國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管的立法中。

因此，法律草案特別規(guī)定：

- 對(duì)在線銷售或通過(guò)其他遠(yuǎn)程銷售方式提供的產(chǎn)品實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管；

- 擴(kuò)大受國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督的經(jīng)營(yíng)者名單，如履行服務(wù)提供商、信息社會(huì)服務(wù)提供商；

- 制定國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督戰(zhàn)略的要求；

- 規(guī)定市場(chǎng)監(jiān)管部門在出現(xiàn)可能會(huì)因在線銷售或通過(guò)其他遠(yuǎn)程銷售方式銷售的不合規(guī)產(chǎn)品而給最終用戶帶來(lái)嚴(yán)重且無(wú)法彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)的違規(guī)行為時(shí)的權(quán)力；

- 允許代表經(jīng)營(yíng)者或最終用戶的組織與市場(chǎng)監(jiān)管部門簽訂聯(lián)合行動(dòng)協(xié)議；

- 允許免費(fèi)抽取通過(guò)非破壞性控制方法進(jìn)行檢查（測(cè)試）的產(chǎn)品樣品，如果沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的情況，則將樣品退還給所有者。在此過(guò)程中，市場(chǎng)監(jiān)管部門有義務(wù)確保這些樣品的妥善儲(chǔ)存和運(yùn)輸；

- 改善非食品產(chǎn)品進(jìn)口到烏克蘭海關(guān)領(lǐng)土?xí)r的管制程序，加強(qiáng)海關(guān)當(dāng)局與市場(chǎng)監(jiān)管當(dāng)局之間的溝通。