“設(shè)施及生產(chǎn)過程的邊界劃分”這一步，不僅確定了后續(xù)數(shù)據(jù)收集及排放量計算的范圍，也直接決定了排放量計算結(jié)果的準確性。

1. 明確管控產(chǎn)品與前體材料

2. 拆分生產(chǎn)過程

3. 明確生產(chǎn)過程邊界

4. 劃分設(shè)施及生產(chǎn)過程邊界

5. 碳關(guān)稅與環(huán)境足跡/碳足跡的關(guān)系

在過渡期間，企業(yè)應(yīng)對碳關(guān)稅，需計算并上報相應(yīng)設(shè)施碳排放量及產(chǎn)品嵌入碳排放量。

然而，在進行碳排放量計算前，首先需要明確設(shè)施及產(chǎn)品生產(chǎn)過程的邊界，即進入歐盟的管控商品，哪些相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備/環(huán)節(jié)的碳排放需要被計算，并將其匯總為設(shè)施排放量及產(chǎn)品嵌入排放量。

這就意味著“設(shè)施及生產(chǎn)過程的邊界劃分”這一步，不僅框定了后續(xù)數(shù)據(jù)收集及排放量計算的范圍，也直接決定了后續(xù)計算結(jié)果的準確性。

接下來，讓我們一起詳細了解如何進行這至關(guān)重要的一步！

設(shè)施及生產(chǎn)過程的邊界劃分流程概覽

1.明確管控產(chǎn)品與前體材料

企業(yè)需列明出口至歐盟的產(chǎn)品、生產(chǎn)過程中使用的原輔料及中間產(chǎn)品清單，并判定哪些落在歐盟碳關(guān)稅管控范圍內(nèi)。

歐盟碳關(guān)稅管控范圍大類可詳見歐盟碳關(guān)稅法規(guī)（Regulation (EU) 2023/956）的附件一和二。

若在管控大類中，根據(jù)管控產(chǎn)品及前體材料（在碳關(guān)稅管控范圍內(nèi)的原輔料/中間產(chǎn)品）的具體規(guī)格（例如含碳量、形狀等），對照《CBAM communication template for installations》的c部分查找相應(yīng)8位CN代碼及產(chǎn)品類別

若在管控大類中，根據(jù)管控產(chǎn)品及前體材料（在碳關(guān)稅管控范圍內(nèi)的原輔料/中間產(chǎn)品）的具體規(guī)格（例如含碳量、形狀等），對照《CBAM communication template for installations》的c部分查找相應(yīng)8位CN代碼及產(chǎn)品類別^*。

注^*：“產(chǎn)品類別”指過渡期實施細則中的“Aggregated goods category”，各產(chǎn)品類別對應(yīng)不同的生產(chǎn)過程邊界。

以某鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)為例：某工廠從礦石燒結(jié)到高爐煉鐵再到采用堿性氧氣法造200系不銹鋼板坯，出口不銹鋼板坯至歐盟，燒結(jié)礦部分外售，部分用于鐵水生產(chǎn)。根據(jù)上述步驟識別管控的產(chǎn)品和前體材料。如下表：

表中“200系不銹鋼板坯”為出口至歐盟的產(chǎn)品，其余標紅物質(zhì)為相關(guān)前體材料。

2.拆分生產(chǎn)過程

根據(jù)“1.明確的管控產(chǎn)品及前體材料”的所屬產(chǎn)品類別，可將企業(yè)的產(chǎn)線拆分為相應(yīng)的“生產(chǎn)過程”。同步，在劃分生產(chǎn)過程時，需區(qū)分哪些生產(chǎn)相關(guān)排放需要企業(yè)實際進行核算，哪些需要供應(yīng)商提供數(shù)據(jù)/采取缺省值。

值得注意的是：在過渡期，為簡化出口商的工作，如果一個企業(yè)除生產(chǎn)出口至歐盟的產(chǎn)品外，也生產(chǎn)該產(chǎn)品的相關(guān)前體材料，并且未外售相關(guān)前體材料，那么可將該產(chǎn)品生產(chǎn)過程與其前體材料生產(chǎn)過程定義為一個“聯(lián)合生產(chǎn)過程”。

例：“1.明確的管控產(chǎn)品及前體材料”中鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)案例的生產(chǎn)過程劃分示例如下圖：

由于該企業(yè)的部分燒結(jié)礦外售，部分燒結(jié)礦用于鐵水生產(chǎn)，故燒結(jié)礦生產(chǎn)過程需單獨拆分，高爐煉鐵水及不銹鋼板坯生產(chǎn)過程可定義為一個聯(lián)合生產(chǎn)過程；

其中燒結(jié)礦、鎳5鐵水為企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的前體材料，相關(guān)排放量需企業(yè)實際開展計算；高碳鉻鐵、鎳鐵為外購的前體材料，需供應(yīng)商提供嵌入排放量數(shù)據(jù)或是采用過渡期歐盟委員會公布的缺省值，無需識別相關(guān)生產(chǎn)過程。

3.明確生產(chǎn)過程邊界

根據(jù)“1.明確的管控產(chǎn)品及前體材料”、“2.拆分生產(chǎn)過程”中確定的產(chǎn)品類別、生產(chǎn)過程及相應(yīng)生產(chǎn)工藝路線，對照過渡期實施細則附錄II 第3部分及出口商指南 第五章明確生產(chǎn)過程的邊界及管控的氣體。

例：鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)案例的生產(chǎn)過程邊界識別如下圖

4.劃分設(shè)施及生產(chǎn)過程邊界

在“1-3”中，我們已識別了各生產(chǎn)過程的邊界，在過渡期實施細則中規(guī)定，設(shè)施邊界應(yīng)至少包含所有碳關(guān)稅管控產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，企業(yè)可選擇是否包括不在碳關(guān)稅管控范圍下的生產(chǎn)過程。

值得注意的是：共用工程（例如廢氣處理、鍋爐等）應(yīng)單獨虛擬劃分至各個生產(chǎn)過程內(nèi)；若相關(guān)生產(chǎn)過程用了廠內(nèi)的自發(fā)電，發(fā)電過程需單獨劃分為一個生產(chǎn)過程，并納入設(shè)施范圍內(nèi)。

例：鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)案例的設(shè)施及生產(chǎn)過程邊界劃分如下圖

通過以上四個步驟，我們已將碳關(guān)稅管控的范圍已劃分出來，明確了企業(yè)生產(chǎn)過程中哪些產(chǎn)品/原輔料需要納入管控，以及哪些設(shè)備/環(huán)節(jié)的相關(guān)排放需要計算，并框定了后續(xù)排放量計算的范圍。

5.碳關(guān)稅與環(huán)境足跡/碳足跡的關(guān)系

另外，若大家感到相關(guān)過程的劃分較為繁瑣或不易理解，不妨將碳關(guān)稅管控范圍與產(chǎn)品碳足跡/環(huán)境足跡計算范圍做個對比，碳關(guān)稅的計算可類比為一個簡單版本的“搖籃至大門”的碳足跡/環(huán)境足跡計算，具體如下圖：

（圖片來自碳關(guān)稅出口商指南第六章）

在明確設(shè)施/生產(chǎn)過程的邊界后，接下來將識別邊界內(nèi)的排放源并收集相關(guān)數(shù)據(jù)，進行計算和報告。

原文鏈接：https://www.reach24h.com/carbon-neutrality/industry-news/carbon-tariffs-facilities

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