2017年7月5日，歐洲議會(huì)同意與歐盟成員國(guó)部長(zhǎng)就歐盟新反傾銷規(guī)例的最終文本展開(kāi)磋商。歐洲議會(huì)的目標(biāo)是訂立更有力的歐盟反傾銷規(guī)則，以更好地保護(hù)歐盟的工業(yè)及就業(yè)機(jī)會(huì)。

歐洲議會(huì)與歐盟成員國(guó)之間的商談?dòng)?017年7月12日展開(kāi)，并以歐洲議會(huì)以下的談判任務(wù)為依據(jù)：

1）反傾銷調(diào)查須考慮出口國(guó)是否符合國(guó)際勞工、財(cái)政和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)外商投資可能存在的歧視性措施；有效的公司法、產(chǎn)權(quán)，以及稅收和破產(chǎn)制度；

2）歐委會(huì)須發(fā)表一份詳細(xì)報(bào)告，說(shuō)明某個(gè)國(guó)家或部門的具體情況，以便計(jì)算反傾銷稅；以及

3）除現(xiàn)時(shí)要求歐委會(huì)展開(kāi)調(diào)查須遵循的程序外，歐洲公司在反傾銷案件中不應(yīng)有額外的舉證責(zé)任。

歐洲議會(huì)同意，歐盟評(píng)估第三國(guó)的市場(chǎng)扭曲時(shí)，所采用的反傾銷計(jì)算方法可從現(xiàn)時(shí)以國(guó)家為本的方法，改為以重大扭曲概念為依據(jù)的國(guó)家中立方法，不過(guò)，歐洲議會(huì)也認(rèn)為，必須在重大扭曲的定義中增加新的準(zhǔn)則(例如勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)偏低)。

由于歐洲議會(huì)的談判立場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出歐委會(huì)和歐盟成員國(guó)提出的建議，談判可能較艱巨。歐洲議會(huì)一再表示，打算強(qiáng)化歐盟的反傾銷法例，從而更易對(duì)不被歐盟認(rèn)為是自由經(jīng)濟(jì)體(如中國(guó))的傾銷進(jìn)口征收更高的關(guān)稅。

2017年7月12日有報(bào)道表示，歐委會(huì)為便利歐洲議會(huì)與歐盟各國(guó)政府進(jìn)行談判，將就反傾銷規(guī)例草案提出妥協(xié)建議。妥協(xié)建議將包括解決最具爭(zhēng)議問(wèn)題的想法，例如重大扭曲、舉證責(zé)任、特定國(guó)家或特定行業(yè)的特別報(bào)告，預(yù)料將在2017年8月31日下一輪磋商時(shí)提交。

歐盟必須改革反傾銷法例，使歐盟法律符合中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書的相關(guān)條款。由于中國(guó)加入世貿(mào)議定書的某些條款已于2016年12月11日到期，北京堅(jiān)持由2016年12月12日起，歐盟在反傾銷調(diào)查中應(yīng)視中國(guó)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體。

中國(guó)于2016年12月12日向世貿(mào)就歐盟目前的反傾銷規(guī)則提出抗議，而一旦歐盟通過(guò)新的反傾銷規(guī)則，中國(guó)很可能繼續(xù)采取相關(guān)法律行動(dòng)。歐洲議會(huì)、歐委會(huì)和歐盟理事會(huì)已有共識(shí)，即在世貿(mào)對(duì)中國(guó)的投訴作出裁決前，應(yīng)就新的反傾銷規(guī)則達(dá)成協(xié)議。

此外，歐委會(huì)又于2017年6月23日對(duì)來(lái)自中國(guó)、俄羅斯和土耳其的低碳鉻鐵展開(kāi)反傾銷調(diào)查，可說(shuō)是就目前適用反傾銷規(guī)則的爭(zhēng)議與中國(guó)開(kāi)辟新戰(zhàn)場(chǎng).這是自2016年12月11日中國(guó)加入世貿(mào)議定書某些條款到期后首次針對(duì)中國(guó)的反傾銷調(diào)查。

如果調(diào)查導(dǎo)致對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施，中國(guó)可能在世貿(mào)對(duì)歐盟提出反對(duì)申訴。中國(guó)或會(huì)認(rèn)為，反傾銷稅所依據(jù)的法律自動(dòng)將中國(guó)視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體是違法的。然而，由于世貿(mào)的補(bǔ)救措施只在裁決后有效，中國(guó)即使在世貿(mào)的反對(duì)申訴中勝訴，亦只能迫使歐盟在未來(lái)不征收有關(guān)稅項(xiàng)。與此同時(shí)，中國(guó)的低碳鐵鉻出口商也可向在盧森堡的歐洲法院對(duì)歐盟提起訴訟，以退回被指不適當(dāng)?shù)卣魇盏姆磧A銷稅。然而，根據(jù)歐洲法院最近的判例法，這種挑戰(zhàn)的成功機(jī)會(huì)很微。

歐盟貿(mào)易防衛(wèi)工具改革的關(guān)鍵一步是歐委會(huì)于2016年11月9日提交的打擊第三國(guó)傾銷的新方法建議。根據(jù)該建議，歐盟調(diào)查人員若發(fā)現(xiàn)案件存在重大市場(chǎng)扭曲，可以采用另一種方法來(lái)計(jì)算傾銷情況。

歐盟理事會(huì)已于2017年5月3日通過(guò)談判立場(chǎng)，而歐洲議會(huì)的談判立場(chǎng)草案獲國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)于2017年6月20日批準(zhǔn)。在2017年7月5日歐洲議會(huì)對(duì)最終談判立場(chǎng)作出決定后，歐洲議會(huì)與歐盟各成員國(guó)部長(zhǎng)于2017年7月12日開(kāi)始就歐盟新反傾規(guī)例的最終文本舉行會(huì)談。

歐委會(huì)的建議受歐盟普通立法程序約束，須由理事會(huì)與歐洲議會(huì)就歐盟反傾銷新方法的最終文本達(dá)成協(xié)議，才能成為法律。在此之前，歐盟原有的反傾銷法仍然適用。