| 1. | 通報(bào)成員：新西蘭 |
| 2. | 負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)：初級(jí)產(chǎn)業(yè)部 Charles Fergusson Building 34 – 38 Bowen Street PO Box 2526 Wellington 6140 New Zealand 電話：+64 4 830 1574 傳真：food.policy@mpi.govt.nz |
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通報(bào)依據(jù)的條款：2.9.2 [X], 2.10.1 [?], 5.6.2 [?], 5.7.1 [?], 3.2 [?], 7.2 [?],
通報(bào)依據(jù)的條款其他：
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| 4. | 覆蓋的產(chǎn)品：在新西蘭銷售和使用的所有農(nóng)業(yè)抑制劑物質(zhì)，用于植物或動(dòng)物，以減輕對(duì)環(huán)境的不利影響或減少導(dǎo)致氣候變化的排放。
ICS： HS： |
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通報(bào)標(biāo)題：監(jiān)管制度（初級(jí)產(chǎn)業(yè)）修訂議案第4(1)條頁(yè)數(shù)：115頁(yè) 使用語(yǔ)言：英語(yǔ) 鏈接網(wǎng)址： |
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內(nèi)容簡(jiǎn)述： 監(jiān)管制度（初級(jí)產(chǎn)業(yè)）修訂議案（“該議案”）第4(1)條在1997年農(nóng)用化合物和獸藥法案（“農(nóng)用化合物和獸藥法案”）“農(nóng)用化合物”的核心定義中增加了抑制劑物質(zhì)，從而使抑制劑受農(nóng)用化合物和獸藥法案要求的管轄。 農(nóng)用化合物和獸藥法案對(duì)獸藥、殺蟲(chóng)劑、動(dòng)物飼料、肥料和其他用于動(dòng)植物管理特定目的的“農(nóng)用化合物”進(jìn)行監(jiān)管。農(nóng)用化合物和獸藥法案中與本通報(bào)相關(guān)的主要要求包括： · 抑制劑進(jìn)口的授權(quán)要求 · 合格評(píng)定程序，包括評(píng)估產(chǎn)品的配方、其聲明的有效性以及在食品中的殘留和對(duì)動(dòng)植物健康的影響 · 標(biāo)簽要求，包括批準(zhǔn)與聲明有關(guān)的標(biāo)簽 · 如果獲準(zhǔn)注冊(cè)，將對(duì)注冊(cè)附加適當(dāng)條件，以管理某些風(fēng)險(xiǎn)。 擬議的措施取代新西蘭于2022年8月18日通報(bào)的“臨時(shí)措施”（G/TBT/N/NZL/114），但相關(guān)政策意圖保持不變。在該議案生效時(shí)，第16和17條撤銷了臨時(shí)措施。 該議案第2（1和3）條和第13條修訂了2011年農(nóng)用化合物和獸藥（豁免和禁用物質(zhì)）法規(guī)，為農(nóng)用化合物公司提供了一年的過(guò)渡期，以便在修正案生效后，根據(jù)農(nóng)用化合物和獸藥法案注冊(cè)其在新西蘭使用的抑制劑物質(zhì)。 監(jiān)管制度（初級(jí)產(chǎn)業(yè)）修訂議案是一項(xiàng)綜合議案，包括一系列與本通報(bào)無(wú)關(guān)的其他修訂。為便于解釋，現(xiàn)將相關(guān)條款概述如下： 監(jiān)管制度（初級(jí)產(chǎn)業(yè)）修訂議案中與抑制劑有關(guān)的條款摘要，將于該議案生效時(shí)生效： · 第4(1)條，修訂了農(nóng)用化合物和獸藥法案對(duì)2011年農(nóng)用化合物和獸藥（豁免和禁用物質(zhì)）法規(guī)（修訂法規(guī)）的解釋。 · 第14條，修訂了法規(guī)中抑制劑的定義 · 第15條，修訂了法規(guī)附表2第8A項(xiàng)，使抑制劑豁免注冊(cè) · 第16條，在法規(guī)生效時(shí)撤銷修訂法規(guī) · 第17條，撤銷了2022年農(nóng)用化合物和獸醫(yī)藥（抑制劑物質(zhì)）令 監(jiān)管制度（初級(jí)產(chǎn)業(yè)）修訂議案中與抑制劑有關(guān)的條款，擬于該議案生效12個(gè)月后生效： · 第2(2)條為生效條款，規(guī)定了抑制劑豁免注冊(cè)的12個(gè)月過(guò)渡期。Clause 2(2) is a commencement · 第24條在第2(2)條生效時(shí)撤銷了抑制劑的定義 · 第25條在第2(2)條生效時(shí)撤銷了第8A項(xiàng)。 |
| 7. | 目的和理由：抑制劑作為一種緩解工具，有助于實(shí)現(xiàn)氣候變化和其他環(huán)境目標(biāo)。然而，新抑制劑物質(zhì)中的新技術(shù)可能具有潛在風(fēng)險(xiǎn)，包括在食品中殘留或?qū)?dòng)植物健康的影響。 在新西蘭，與使用農(nóng)用化合物管理植物、動(dòng)物和食品殘留物健康有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)農(nóng)用化合物和獸藥法案進(jìn)行管理。抑制劑目前不屬于該法案的范圍。在評(píng)議過(guò)程中，相關(guān)利益方表示廣泛支持通過(guò)農(nóng)用化合物和獸藥法案對(duì)抑制劑的銷售和使用進(jìn)行監(jiān)管，以管理食品中殘留的潛在風(fēng)險(xiǎn)或動(dòng)植物健康風(fēng)險(xiǎn)。 因此，本部分議案的目標(biāo)是通過(guò)將抑制劑納入“農(nóng)用化合物”的定義，將所有抑制劑納入農(nóng)用化合物和獸藥法案的范圍。這將是對(duì)食品法案的補(bǔ)充，食品法案要求出售（包括出口）的所有食品必須安全、適當(dāng)；保護(hù)人類健康和安全；保護(hù)動(dòng)物或植物的生命或健康；保護(hù)環(huán)境 |
| 8. | 相關(guān)文件： 1997年農(nóng)用化合物和獸藥法案 http://www.legislation.govt.nz/act/public/1997/0087/latest/DLM414577.html[A1] 2011年農(nóng)用化合物和獸藥（豁免和禁用物質(zhì)）法規(guī) www.legislation.govt.nz/regulation/public/2011/0327/latest/whole.html#whole 監(jiān)管制度（初級(jí)產(chǎn)業(yè)）修訂議案 第256-1（2023）號(hào)監(jiān)管制度（初級(jí)產(chǎn)業(yè)）修訂議案，第3號(hào)政府議案主法案—— 新西蘭立法（https://www.legislation.govt.nz/bill/government/2023/0256/latest/LMS850073.html?search=ta_bill%40bill_R_bc%40bcur_an%40bn%40rn_200_a&p=1） 監(jiān)管制度（初級(jí)產(chǎn)業(yè)）修訂議案是一項(xiàng)綜合議案，包括一系列與本通報(bào)無(wú)關(guān)的其他修訂。為便于解釋，相關(guān)條款在所附文件中進(jìn)行概述：與抑制劑有關(guān)的監(jiān)管制度（初級(jí)產(chǎn)業(yè)）修訂議案的生效和第1部分（PDF附件）。 |
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擬批準(zhǔn)日期：
批準(zhǔn)日期取決于議案完成立法程序所需的時(shí)間。指示性日期將在該議案提交新西蘭議會(huì)后公布。 擬生效日期： 待定；在該議案生效后，將給予12個(gè)月的過(guò)渡期，然后有關(guān)抑制劑的規(guī)定才會(huì)生效。 |
| 10. | 意見(jiàn)反饋截至日期：2024年5月9日 |
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文本可從以下機(jī)構(gòu)得到：
https://members.wto.org/crnattachments/2024/TBT/NZL/24_02603_00_e.pdf
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監(jiān)管制度（初級(jí)產(chǎn)業(yè)）修訂議案（“該議案”）第4(1)條在1997年農(nóng)用化合物和獸藥法案（“農(nóng)用化合物和獸藥法案”）“農(nóng)用化合物”的核心定義中增加了抑制劑物質(zhì)，從而使抑制劑受農(nóng)用化合物和獸藥法案要求的管轄。
農(nóng)用化合物和獸藥法案對(duì)獸藥、殺蟲(chóng)劑、動(dòng)物飼料、肥料和其他用于動(dòng)植物管理特定目的的“農(nóng)用化合物”進(jìn)行監(jiān)管。農(nóng)用化合物和獸藥法案中與本通報(bào)相關(guān)的主要要求包括：
· 抑制劑進(jìn)口的授權(quán)要求
· 合格評(píng)定程序，包括評(píng)估產(chǎn)品的配方、其聲明的有效性以及在食品中的殘留和對(duì)動(dòng)植物健康的影響
· 標(biāo)簽要求，包括批準(zhǔn)與聲明有關(guān)的標(biāo)簽
· 如果獲準(zhǔn)注冊(cè)，將對(duì)注冊(cè)附加適當(dāng)條件，以管理某些風(fēng)險(xiǎn)。
擬議的措施取代新西蘭于2022年8月18日通報(bào)的“臨時(shí)措施”（G/TBT/N/NZL/114），但相關(guān)政策意圖保持不變。在該議案生效時(shí)，第16和17條撤銷了臨時(shí)措施。
該議案第2（1和3）條和第13條修訂了2011年農(nóng)用化合物和獸藥（豁免和禁用物質(zhì)）法規(guī)，為農(nóng)用化合物公司提供了一年的過(guò)渡期，以便在修正案生效后，根據(jù)農(nóng)用化合物和獸藥法案注冊(cè)其在新西蘭使用的抑制劑物質(zhì)。
監(jiān)管制度（初級(jí)產(chǎn)業(yè)）修訂議案是一項(xiàng)綜合議案，包括一系列與本通報(bào)無(wú)關(guān)的其他修訂。為便于解釋，現(xiàn)將相關(guān)條款概述如下：
監(jiān)管制度（初級(jí)產(chǎn)業(yè)）修訂議案中與抑制劑有關(guān)的條款摘要，將于該議案生效時(shí)生效：
· 第4(1)條，修訂了農(nóng)用化合物和獸藥法案對(duì)2011年農(nóng)用化合物和獸藥（豁免和禁用物質(zhì)）法規(guī)（修訂法規(guī)）的解釋。
· 第14條，修訂了法規(guī)中抑制劑的定義
· 第15條，修訂了法規(guī)附表2第8A項(xiàng)，使抑制劑豁免注冊(cè)
· 第16條，在法規(guī)生效時(shí)撤銷修訂法規(guī)
· 第17條，撤銷了2022年農(nóng)用化合物和獸醫(yī)藥（抑制劑物質(zhì)）令
監(jiān)管制度（初級(jí)產(chǎn)業(yè)）修訂議案中與抑制劑有關(guān)的條款，擬于該議案生效12個(gè)月后生效：
· 第2(2)條為生效條款，規(guī)定了抑制劑豁免注冊(cè)的12個(gè)月過(guò)渡期。Clause 2(2) is a commencement
· 第24條在第2(2)條生效時(shí)撤銷了抑制劑的定義
· 第25條在第2(2)條生效時(shí)撤銷了第8A項(xiàng)。
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